No menu items!
27.6 C
Sri Lanka
29 April,2025
Home Blog Page 5

සුළං විදුලි බලාගාරයේ ව්‍යාපෘතිය ඉවත් කර ගන්නා බවට අදානි දැනුම් දුන් නිසා.. පෙත්සම් ඉල්ලා අස්කර ගැනේ

මන්නාරම, වෙඩිතලතීවූ ප්‍රදේශයේ  ඉන්දියාවේ අදානි සමාගම සමඟ සුළං විදුලි බලාගාරයක් ඉදිකරීමට ගෙන තිබූණු තීරණය බලරහිත කරන ලෙස ඉල්ලා ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණය හමුවේ ගොනුකර තිබූ මූලික අයිතිවාසිකම් පෙත්සම් මාර්තු 18 දින ඉල්ලා අස්කර ගෙන ඇති බව වාර්තා වේ.

පරිසර යුක්ති කේන්ද්‍රය ඇතුළු පාර්ශව පහක්  අදාල පෙත්සම ඉදිරිපත් කර තිබුණි. එම සුළං විදුලි බලාගාරයේ ව්‍යාපෘතිය ඉවත් කර ගන්නා බවට ඉන්දියාවේ අදානි සමාගම  මෙරට ආයෝජන මණ්ඩලයේ සභාපතිවරයාට ලිඛිතව දැනුම් දී ඇති බව නිතිපතිවරයා  අධිකරණයට මෝසමක් ගොනු කරමින් දන්වා තිබුණු අතර එහින් අනතුරුව අදාළ මූලික අයිතිවාසිකම් පෙත්සම් පෙත්සම්කරුවන් ඉල්ලා අස්කර ගැනීමට තීරණය කර ඇත.

 

රාජ්‍ය සේවයට 15,341ක් අලුතින් ගනී… බඳවාගන්න කැබිනට් අනුමැතිය දීලා

රාජ්‍ය සේවයේ බඳවා ගැනීම් ක්‍රියාවලිය සමාලෝචනය කිරීම සහ කාර්ය මණ්ඩල කළමනාකරණය කිරීම පිණිස පත්කරන ලද කමිටුවේ නිර්දේශ ක්‍රියාත්මක කිරීම යැයි කියමින් ගෙවී ගිය සති කිහිපයේදී රාජ්‍ය සේවය සඳහා 15,341ක් අලුතින් බඳවා ගැනීමට කැබිනට් මණ්ඩලය අනුමැතිය ලබාදී තිබේ.

ඒ යටතේ මාර්තු 10 වැනිදා පැවති කැබිනට් මණ්ඩල රැස්වීමේදී රාජ්‍ය සේවය සඳහා අලුතින් 5882ක් බඳවා ගැනීමට අනුමැතිය ලබා දී ඇත. පෙබරවාරි 19 වැනිදා පැවති කැබිනට් මණ්ඩල රැස්වීමේදී රාජ්‍ය සේවය සඳහා අලුතින් 2003ක් බඳවා ගැනීමට අනුමැතිය ලබාදී ඇති අතර පෙබරවාරි 09 වැනිදා පැවති කැබිනට් මණ්ඩල රැස්වීමේදී රාජ්‍ය සේවය සඳහා අලුතින් 7456ක් බඳවා ගැනීමට අවසර ලබාදී ඇත.

මෙම බඳවා ගැනීම් සඳහා නිර්දේශ ඉදිරිපත් කරනු ලබන්නේ රාජ්‍ය සේවයේ බඳවා ගැනීම් ක්‍රියාවලිය සමාලෝචනය කරමින් අවශ්‍යතා, ප්‍රමුඛතා හා කාලරාමු හඳුනාගෙන ඒ ආශ්‍රිතව අත්‍යවශ්‍යයෙන්ම සිදුකළ යුතු බඳවා ගැනීම් ප්‍රමාණයන් සම්බන්ධයෙන් අවශ්‍ය පියවර ගැනීම සඳහා අග්‍රාමාත්‍ය ලේකම්වරයාගේ ප්‍රධානත්වයෙන් පත්කරන ලද නිලධාරි කමිටුවක් මගිනි.
එම කමිටුව පත් කිරීම සඳහා 2024.12.30 දින කැබිනට් මණ්ඩල අනුමැතිය ලබාදී ඇති අතර ඊට අදාල යෝජනාව ඉදිරිපත් කර ඇත්තේ අග්‍රාමාත්‍ය හරිනි අමරසූරිය විසිනි.

එම කමිටුවේ කාර්ය වන්නේ අමාත්‍යාංශ විසින් එම අමාත්‍යාංශ යටතේ පවතින දෙපාර්තමේන්තු සහ අනෙකුත් ආයතනවල පවතින තනතුරු පුරප්පාඩු සම්පූර්ණ කිරීම සඳහා ඉදිරිපත් කරන ලද ඉල්ලීම් සැළකිල්ලට ගෙන නිර්දේශ ඉදිරිපත් කිරීමය.
මාර්තු 10 වැනිදා පැවති කැබිනට් මණ්ඩල රැස්වීමේදී අලුතින් බඳවා ගැනීම සඳහා අනුමැතිය ලබාදී ඇති පුරප්පාඩු සංඛ්‍යාව ප්‍රවාහන, මහාමාර්ග, වරාය සහ සිවිල් ගුවන් සේවා අමාත්‍යාංශයට 909ක්, කාන්තා හා ළමා කටයුතු අමාත්‍යාංශයට 109ක්, පරිසර අමාත්‍යාංශයට 144ක්, මහජන ආරක්ෂක සහ පාර්ලිමේන්තු කටයුතු අමාත්‍යාංශයට 2500ක්, අධ්‍යාපන, උසස් අධ්‍යාපන සහ වෘත්තීය අධ්‍යාපන අමාත්‍යාංශයට 22ක්, විද්‍යා හා තාක්ෂණ අමාත්‍යාංශයට 03ක්, මුදල්, ක්‍රම සම්පාදන සහ ආර්ථික සංවර්ධන අමාත්‍යාංශයට 185ක්, ධීවර, ජලජ සහ සාගර සම්පත් අමාත්‍යාංශයට 20ක්, රාජ්‍ය පරිපාලන, පළාත් සභා සහ පළාත් පාලන අමාත්‍යාංශයට 1615ක්, මධ්‍යම පළාත් සභාවට 72ක් හා ඌව පළාත් සභාවට 303ක් වශයෙන් සඳහන් කර ඇත.

පෙබරවාරි 19 වැනිදා පැවති කැබිනට් මණ්ඩල රැස්වීමේදී අලුතින් බඳවා ගැනීම සඳහා අනුමැතිය ලබාදී ඇති පුරප්පාඩු අමාත්‍යාංශ 11ක් හා පළාත් සභා 05 පවතින පුරප්පාඩු වශයෙන් සඳහන් කර ඇත. එහි වැඩිදුරටත් සඳහන් කර ඇත්තේ පුරප්පාඩු 4987ක් අතුරින් පුරප්පාඩු 2003ක් සඳහා බඳවා ගැනීමට කැබිනට් මණ්ඩල අනුමැතිය ලබාදුන් බවයි.

පෙබරවාරි 09 වැනිදා පැවති කැබිනට් මණ්ඩල රැස්වීමේදී අලුතින් බඳවා ගැනීම සඳහා අනුමැතිය ලබාදී ඇති පුරප්පාඩු සංඛ්‍යාව ගැන සඳහන් කර ඇත්තේ රාජ්‍ය පරිපාලන, පළාත් සභා සහ පළාත් පාලන අමාත්‍යාශයට 3000ක්, ආරක්ෂක අමාාත්‍යාංශයට 09ක්, විද්‍යා හා තාක්ෂණ අමාත්‍යාංශයට 179ක්, මුදල්, ක්‍රම සම්පාදන සහ ආර්ථික සංවර්ධන අමාත්‍යාංශයට 132ක්, අධ්‍යාපන, උසස් අධ්‍යාපන සහ වෘත්තීය අධ්‍යාපන අමාත්‍යාංශයට 400ක්, ප්‍රවාහන, මහාමාර්ග, වරාය සහ සිවිල් ගුවන් සේවා අමාත්‍යාංශයට 161ක්, සෞඛ්‍ය හා ජනමාධ්‍ය අමාත්‍යාංශයට 3519ක්, බස්නාහිර පළාත් සභාවට 34ක්, නැගෙනහිර පළාත් සභාවට 05ක් හා ශ්‍රී ලංකා මානව හිමිකම් කොමිෂන් සභාවට 17ක් වශයෙනි.

දේශබන්දුගේ පෙත්සම නිෂ්ප්‍රභ කෙරේ

2023 වසරේ මාතර, වැලිගම ප්‍රදේශයේ හෝටලයකට සිදු කළ වෙඩිතැබීමට අදාළව තමා අත්අඩංගුවට ගැනීමට මාතර මහෙස්ත්‍රාත් අධිකරණය ලබාදුන් නියෝගය ක්‍රියාත්මක කිරීම වළක්වාලමින් අතුරුතහනම් නියෝගයක් නිකුත් කරන්නැයි ඉල්ලා දේශබන්දු තෙන්නකෝන් මහතා ඉදිරිපත් කළ රිට් පෙත්සම විභාගයට නොගෙනම නිෂ්ප්‍රභ කිරීමට අභියාචනාධිකරණය මාර්තු 17 දින නියෝගයක් නිකුත් කර ඇත.

නියෝගයක් නිකුත් කරමින් අභියාචනාධිකරණයේ විනිසුරු මඩුල්ල අපරාධ පරීක්ෂණ දෙපාර්තමේන්තුවට පවසා ඇත්තේ  දේශබන්දු තෙන්නකෝන් මහතාව වහාම අත්අඩංගුවට ගෙන අධිකරණයට ඉදිරිපත් කිරීමට පියවර ගන්නා ලෙසය.

දේශබන්දු තෙන්නකෝන් මහතා ඉදිරිපත් කළ රිට් පෙත්සමක් පසුගිය මාර්තු 12 වනදා අභියාචනාධීකරණය හමුවේ විභාග වූ අතර එහි තීන්දුව මාර්තු 17 වන දිනයේදී ලබා දෙන බව අභියාචනාධිකරණයේ වැඩබලන සභාපති විනිසුරු මොහොමඩ් ලෆාර් තාහීර් සහ සරත් දිසානායක යන මහත්වරුන්ගෙන් සමන්විත අභියාචනාධිකරණ විනිසුරු මඩුල්ල නියෝගයක් නිකුත් කරමින් පවසා තිබිණි.

මාර්තු 17 වන උදෑසන හිටපු පොලිස්පති දේශබන්දු තෙන්නකෝන් විසින්‍ ඉදිරිපත් කළ පෙත්සමට අදාළව ඒ මහතාගේ නීතිඥවරු විසින් අභියාචනාධිකරණයට මෝසමක් ඉදිරිපත් කර තිබුණු අතර එම මෝසම මඟින් දන්වා ඇත්තේ මෙම නඩුකරයට අදාළ තවත් ලේඛන කිහිපයක් ඉදිරිපත් කිරීමට අවසර ලබා දෙන ලෙසය.

 

කොළඹ සටනට ඉරාන් බැහැ කියයි… ජාජාබයෙන් වායි, එජාපයෙන් රෝසි…

කොළඹ මහ නගර සභාවේ සමගි ජන බලවේගයේ නගරාධිපති අපේක්ෂයා ලෙස රාජ්‍ය ඇමතිවරයෙකු ලෙස කටයුතු කළ හිටපු පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රී ඉරාන් වික්‍රමරත්න ඉදිරිපත් වනු ඇතැයි මත පළවුවද වික්‍රමරත්න මහතා ඒ සඳහා අකමැත්ත පළකර ඇතැයි වාර්තාවේ.

ඒ අනුව කොළඹ මහ නගර සභාවේ නගරාධිපති අපේක්ෂකයා ලෙස ප්‍රසිද්ධ පුද්ගලයෙකු සොයා ගැනීම සඳහා සමගි ජන බලවේගය සාකච්ඡාවල නිරත වෙමින් සිටින බව වැඩිදුරටත් වාර්තාවේ.

ඉරාන් වික්‍රමරත්න මහතාව කොළඹ මහ නගර සභාවේ නගරාධිපති අපේක්ෂකයා ලෙස තෝරාගෙන ඇති බව හා ඔහු විසින්ම එය ප්‍රකාශ කළ යුතු බව හිටපු පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රී හිරුණිකා ප්‍රේමචන්ද්‍ර ප්‍රකාශ කළ අතර ඒ සම්බන්ධයෙන් පළවූ පළමු අදහස එය විය.

කොළඹ මහ නගර සභාවේ නගරාධිපති අපේක්ෂිකාව ලෙස වායි කැලී බල්තසර් ජාතික ජන බලවේගය විසින් නම් කරනු ලැබූ අතර අවලංගු කරන ලද නාම යෝජනාවලදීද එම මහ නගර සභාව සඳහා ජාතික ජන බලවේගය නගරාධිපති අපේක්ෂිකාව ලෙස නම්කර තිබුනේ ඇයවයි.

මේ අතර එක්සත් ජාතික පක්ෂයද කොළඹ මහ නගර සභාවේ සිය නගරාධිපති අපේක්ෂිකාව ලෙස හිටපු නගරාධිපති රෝසි සේනානායක නම් කර තිබේ.

අවසන් වරට 2018 වසරේ පැවති කොළඹ මහ නගර සභා මැතිවරණයේදී එක්සත් ජාතික පක්ෂය සභිකයින් 60ක් දිනා ගනිමින් එහි බලය තහවුරු කරගත් අතර ශ්‍රී ලංකා පොදුජන පෙරමුණ සභිකයින් 23ක් දිනා ගනිමින් දෙවන ස්ථානයට පත්විය. එක්සත් ජනතා නිදහස් සන්ධානය සභිකයින් 12ක් දිනා ගනිමින් තුන්වන ස්ථානයට පත්විය. මනෝ ගනේෂන් මහතාගේ නායකත්වයෙන් යුත් එක්සත් ප්‍රගතිශීලි සන්ධානය සභිකයින් 10ක් දිනා ගනිමින් සිව්වන ස්ථානයට පත්විය.

ඊට අමතරව ජනතා විමුක්ති පෙරමුණට සභිකයින් 6ක් හිමිවූ අතර එක්සත් සාම සන්ධානයට සභිකයින් 2ක් හිමිවිය. එක්සත් ජාතික නිදහස් පෙරමුණ, යහපාලනය සඳහා ජාතික පෙරමුණ, ලංකා කම්කරු කොංග්‍රසය හා ශ්‍රී ලංකා ජාතික බලය යන පක්ෂවලට එක් සභික ධුරය බැගින් ද, ස්වාධීන කණ්ඩායමකට සභික ධුර 2ක්ද හිමිවිය.

චන්ද්‍රිකාට දුන් බටලන්ද කොමිෂන් වාර්තාව අද පාර්ලිමේන්තුවට

බටලන්ද කොමිෂන් වාර්තාව ජනාධිපති චන්ද්‍රිකා බණ්ඩාරනායක කුමාරතුංග මහත්මියට ලබා දී අවුරුදු 27කට පසුව එම වාර්තාව මාර්තු 14  දින පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කරන බව රජයේ ප්‍රවෘත්ති දෙපාර්තමේන්තුව නිවේදනයක් නිකුත් කරමින් පවසා  ඇත.

බටලන්ද කොමිෂන් සභා වාර්තාව මෙම සතියේදී පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කරන බව කැබිනට් ප්‍රකාශක, සෞඛ්‍ය හා ජනමාධ්‍ය අමාත්‍ය වෛද්‍ය නලින්ද ජයතිස්ස මහතා මාර්තු 11 වන දින රජයේ ප්‍රවෘත්ති දෙපාර්තමේන්තුවේ පැවති කැබිනට් තීරණ දැනුම්දීමේ මාධ්‍ය හමුවේදී පැවසීය.

එවක ජනාධිපති චන්ද්‍රකා බණ්ඩාරනායක මහත්මියගේ මැතිවරණ පාඨයක් ලෙස ඉදිරිපත් වූ ‘දූෂණයට – භිෂණයට එරෙහිව’ මැතිවරණ පොරොන්දුවේ ප්‍රධාන පොරොන්දුවක් වූයේ එක්සත් ජාතික පක්ෂ රජය යටතේ සිදු වූවායැයි පැවැසෙන වඳ හිංසා සහ ඝාතනවලට තමන් යුක්තියක් ඉටු කරන බවය. ඒ පොරොන්දුව අනුව ජනාධිපතිනිය බලයට පත්වී කෙටි කාලයකින් බටලන්ද වඳකාගාරය සහ එම ප්‍රදේශයේ සිදු වූවා යැයි පැවැසෙන ඝාතන සහ වඳහිංසා සම්බන්ධයෙන් පරීක්ෂණයක් පැවැත්වීමට ජනාධිපති කොමිෂන් සභාවක් පිහිටුවා තිබිණි.

1995 දෙසැම්බර් මස 15 දන දරණ අධිකාර පත්‍රයට අනුව, 1990 පෙබරවාරි මස 20 දින හෝ ඊට ආසන්නයේදී උප පොලිස් පරීක්ෂක රෝහිත ප්‍රියදර්ශණ අතුරුදහන්වීමට අදාල අවස්ථානූ ගත කරුණු සහ ඒ අතුරුදහන්වීමට වගකිව යුතු පුද්ගලයන් , 1990 පෙබරවාරි 24 දින හෝ ඊට ආසන්නයේදී උප පොලිස් පරීක්ෂක අජිත් ජයසිංහ අත්අඩංගුවට ගැනීම සහ රඳවා තබා ගැනීමට අදාළ කරුණු සහ එකී අත්අඩංගුවට ගැනීම රඳවා තබාගැනීම ගැන වගකිවයුතු පුද්ගලයන්, 1988 වර්ෂයේ ජනවාරි 01 දින සිට 1990 වර්ෂයේ දෙසැම්බර් 31 දක්වා කාලය තුළ එවකට පැවැති එක්සත් ජාතික පක්ෂ රජය, රාජ්‍ය පොහොර සමාගමට අයත් බටලන්ද නිවාස සංකීර්ණයේ නිත්‍යානූකූල නොවන ආකාරයට පුද්ගලයන් රඳවා තබා ගැනීම සහ අමානුෂික වඳ හිංසා පැමිණවීම සම්බන්ධයෙන් වගකිව යුත්තෝ කවුද යැයි සෙවීම කොමිසමට පැවරුණු වගකීම් ය.

බටලන්ද කොමිසමේ වාර්තාව 1995 සැප්තැම්බර් 20 දින ජනාධිපතිනියට ලබා දිය යුතු බවට කොමිසමේ නියෝගයේ සදහන් වූවත්,  එම වාර්තාව හිටපු ජනාධිපතිනියට භාරදෙන්නේ නියමිත දිනයට අවුරුදු 3කට ආසන්න කාලයට පසුව, එනම් 1998 මැයි 05 වන දින ය.

දින 127ක් පුරා එනම්  1996 ජනවාරි 16 දින කොමිෂන් සභාවේ ප්‍රසිද්ධ රැස්වීම් ආරම්භ කර, කොළඹ අලුත්කඩේ මහාධිකරණ සංකීර්ණයේ අංක 2 මහාධිකරණය තුළ කැඳවා තිබිණි.

කොමිසමේ දී සාක්ෂිකරුවන් 82 දෙනෙකු ගෙන්  ප්‍රශ්න කර තිබුණු අතර, එවක විපක්ෂනායකවරයා ලෙස කටයුතු කළ රනිල් වික්‍රමසිංහ, ජෝසප් මයිකල් පෙරේරා, ජෝන් අමරතුංග යන මහත්වරුන්ගෙන්ද කොමිෂන් සභාව ප්‍රශ්ණ කර තිබිණි. කොමිෂණ් වාර්තාවේ සඳහන් වන පරිදි ‘ විපක්ෂ නායක ගරු රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතා කොමිෂන් සභාව කැඳවන තුරු කොමිෂන් සභාවට නොපැමිණ සිටයේය.’ යනුවෙන් සදහන් කර ඇත. බටලන්ද කොමිසමේ සියලු ලිඛිත වාර්තා වෙළුම් 28 කින් යුක්ත ඇති අතර පිටු 6,780කින් සමන්විත වාර්තාවක් වේ.

එම කොමිෂන් සභාවේ මුල් අවධියේදී ලේකම්වරයා ලෙස ශ්‍රී ලංකා පරිපාලන සේවයේ හිටපු නිලධාරියෙකු වූ නීතිඥ එස්. ගුණවර්ධන කටයුතු කර, ඉල්ලා අස්වී  තිබුණු අතර පසුව ශ්‍රී ලංකා පරිපාලන සේවයේ නිලධාරියෙකු වූ ජී. කේ. ජී. පෙරේරා කොමිසමේ ලේකම්වරයා වශයෙන් කටයුතු කර තිබිණි.

එවකට රජයේ නීතිඥ යසන්ත කෝදාගොඩ, ජනාධිපති නීතිඥ ආර්.අයි.ඔබේසේකර,අභියායචනාධිකරණයේ විනිසුරු ඩී. ජයවික්‍රම, මහාධිකරණ විනිසුරු එන්.ඊ.දිසානායක, රජයේ නීතිඥ සරත් ජයමාන්න මහත්වරුන් සාක්ෂකරුවන්ගේ සාක්ෂි විමර්ෂණය කිරීමට පත් කර තිබිණී. කොමිෂන් සභාවට අවශ්‍ය විමර්ෂණයන් කිරීමට නියෝජ්‍ය පොලිස්පති ටී. වී. සුමනසේකර, ජ්‍යෙෂ්ඨ පොලිස් අධිකාරී එස්. සී. පතිරණ, පොලිස් අධිකාරී එච්. එච්. එම්. ආර්. ප්‍රේමරත්න යන මහත්වරුන්ගේ ප්‍රධානත්වයෙන් යුත් පොලිස් නිලධාරීන් කණ්ඩායම් දෙකක් කොමිෂන් සභාවට සහය වී ඇත.

බටලන්ද කොමිෂන් වාර්තාවේ වැඩි විස්තර කියවීමට මේ සතියේ අනිද්දා පුවත්පත කියවන්න 

 

අනිද්දා වට්සැප් සමුහයට එක්වීමට පහත යොමු භාවිතා කරන්න

Group 01- https://chat.whatsapp.com/FW9ZAqXBotT5vFHZoDCIg1
Group 02 – https://chat.whatsapp.com/KLYP9OhQfhlHubxPspW3J3
Group 03 – https://chat.whatsapp.com/L9NV2gK1MfO6lUCpCyUVTZ

අනිද්දා වට්සැප් චැනලයට එක්වීමට පහත යොමුව භාවිතා කරන්න
https://whatsapp.com/channel/0029Vb7PJ8nDeON9UrGsSx0C

අනිද්දා ෆේස්බුක් චැනලයට එක්වීමට පහත යොමුව භාවිතා කරන්න
https://www.messenger.com/channel/AniddaNews

 

ග්‍රාම නිලධාරිනියන් අද සිට රාත්‍රී සේවාවලින් ඉවත් වෙයි

ග්‍රාම නිලධාරිනියන්ගේ ආරක්ෂාව සම්බන්ධයෙන් පවතින ගැටලු හේතුවෙන් මාර්තු 14 දින රාත්‍රියේ සිට සියලු ග්‍රාම නිලධාරිනියන් රාත්‍රී කාලයේ සේවාවලින් ඉවත්වන බව ශ්‍රී ලංකා ග්‍රාම නිලධාරී සංගමය මාධ්‍ය වෙත පවසා ඇත.

ශ්‍රී ලංකා ග්‍රාම නිලධාරී සංගමයේ කොළඹ දිස්ත්‍රික් සභාපති ශාමලී වත්සලා කුලතුංග මහත්මිය මාධ්‍ය වෙත පවසා ඇත්තේ ග්‍රාම නිලධාරිනියන් රාජකාරියේ යෙදෙන ජනශුන්‍ය හා අනාරක්ෂිත යැයි හැගෙන ප්‍රදේශවල පවත්වාගෙන යන කාර්යාල වසාදමා ආරක්ෂාව තහවුරුවන ස්ථානයක සිට කාර්යාල කටයුතු සිදුකිරීමට කටයුතු කිරීමට සුදානම් වන බවය.

හිඟයයන් සහ තීරුබදු: ට්‍රම්ප්ගේ අවුල් සහ ඒ ගැන අපට කළ හැකි දේ – මහාචාර්ය රොහාන් සමරජීව

0

ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය ශ්‍රී ලංකාව සමඟ අඛණ්ඩ වෙළඳ හිඟයයක් පවත්වාගෙන ගොස් ඇත. වෙළඳ හිඟයන්, විශේෂයෙන් රටවල් දෙකක් අතර, අර්ථවත් නොවන බවට ආර්ථික විද්‍යාඥයින් අතර පුළුල් එකඟතාවක් පැවතුණ ද, ජනාධිපති ට්‍රම්ප් එයට කේන්ද්‍රීය වැදගත්කමක් දෙයි. ඔහු වැඩ භාරගත් දිනයේ ම, එක්සත් ජනපදයේ දිගට පවතින වෙළඳ හිඟයන් ”‍විමර්ශනය කර පිළියම් යොදන”‍ ලෙස නිලධාරීන්ට නියෝග කළේය. 2024 දී සියයට 6.3කින් වැඩි වීමෙන් පසුව ශ්‍රී ලංකා-ඇමරිකානු වෙළඳ හිඟය ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 2.6 ක් ලෙස පෙන්නුම් කරයි. සමස්ත එක්සත් ජනපද වෙළඳ හිඟයෙන් සියයට 0.28 කට ශ්‍රී ලංකාව වගකිව යුතු ය. එය ඉවත් කළත්, සමස්තයට හඳුනාගත හැකි බලපෑමක් සිදු නොවනු ඇත.

පිළියම් පිළිබඳ වාර්තාව ලැබෙන තෙක් බලා නොසිට, ජනාධිපති ට්‍රම්ප් හිඟය අඩු කිරීමේ ක්‍රමවේදයක් ලෙස අන්‍යෝන්‍ය තීරුබදු යෝජනා කර ඇත. එහි තේරුම නම්, ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය අපනයනය කරන හෝ අපනයනය කිරීමට කැමති අයිතම සඳහා ශ්‍රී ලංකාවේ පවතින තීරු බදු, ශ්‍රී ලංකාව එක්සත් ජනපදයට කරන ප්‍රධාන අපනයන වන, පිරිමි සහ කාන්තා යට ඇඳුම්, කාන්තා පිටත ඇඳුම්, පිරිමි පිටත ඇඳුම්, වායුමය සහ ප්‍රති සැකසුම් කළ රබර් ටයර් සහ ටියුබ්, ටී-ෂර්ට්, අත්වැසුම්, රෙදි අත් ආවරණ සහ අත්මේස්, උණුසුම් රෙදි (ජර්සි, පුල්ඕවර් ආදිය), මෝටර් වාහන සහ අමතර කොටස්, ක්‍රියාකාරී ඇඳුම් /ක්‍රීඩා ඇඳුම් සහ ළදරු ඇඳුම් වලට පනවන බවයි.

ශ්‍රී ලංකාවේ තීරුබදු ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය අය කරන තීරුබදු වලට වඩා වැඩි බැවින්, මෙය ප්‍රතිවිපාක ඇතිකරයි. ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයෙන් ලැබෙන ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 3 ක අපනයන ආදායම අඩු වනු ඇත. අන්‍යෝන්‍ය ගාස්තු ක්‍රියාත්මක කිරීම අතිශයින් දුෂ්කර බැවින්, ක්‍රියාත්මක කිරීමට ඉඩ ඇත්තේ ඒ මත පදනම් වූ දළ ආකෘතියකි.

ද්විපාර්ශ්වික හිඟය අඩු කිරීමට හෝ ඉවත් කිරීමට (සමස්ත හිඟය අනුව කුඩා නමුත් 2024 දී ශ්‍රී ලංකාව ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයෙන් ආනයනය කළ භාණ්ඩවල වටිනාකම ඇමරිකානු ඩොලර් මිලියන 368.2 ට සාපේක්ෂව විශාල) එසේ නම් ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයෙන් ආනයන වැඩි කිරීම ගැන සලකා බැලිය යුතු වන්නේය. එක්සත් ජනපද බුද්ධි මණ්ඩපයක වෙළඳ කටයුතු පිළිබඳ විශේෂඥයෙකු මෑතක පැවැත්වූ වෙබිනාර් සාකච්ඡාවක දී යෝජනා කළේ ශ්‍රී ලංකාව එක්සත් ජනපදයෙන් වැඩි වැඩියෙන් කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදන ආනයනය කළ යුතු බව යි.

භාණ්ඩ සහ සේවා

භාණ්ඩ රේගුව හරහා යන නිසා ජාත්‍යන්තර භාණ්ඩ වෙළඳාම පිළිබඳ දත්ත විශ්වාසදායක වන අතර ලබා ගැනීමට පහසු ය. සේවා සඳහා ගෙවීම් ගණන් කිරීම දුෂ්කර වන්නේ ඒවා එසේ නොවන බැවිනි. එමනිසා, සේවා දත්ත අපැහැදිලි වන අතර විශ්වාසදායක බවිනුත් දුර්වලය. මෙනිසා ජාත්‍යන්තර වෙළඳාම ගැන කතා කරන බොහෝ දෙනෙක් භාණ්ඩ වෙළඳාම ගැන පමණක් කතා කිරීමට නැඹුරු වෙති. මෙය විකෘති කිරීම් වලට තුඩු දෙයි; දෝෂසහගත විසඳුම් වලට පාදක වෙයි.
ජාත්‍යන්තර වෙළඳාම විශ්ලේෂණය කිරීම සඳහා බහුලව භාවිත වන ගුරුත්වාකර්ෂණ ආකෘතිවල පදනම වන්නේ, දූරස්ථ ගැනුම්කරුවන් සමඟ වෙළඳාම් කිරීමට වැඩි පිරිවැයක් දැරීමට සිදුවන බැවින්, බොහෝ වෙළෙඳ කටයුතු සිදුවන්නේ අසල රටවල් සමඟ බව යි. ශ්‍රී ලංකාව පිහිටා ඇත්තේ එක්සත් ජනපදයට ලෝකයේ අනෙක් පැත්තේ ය. ශ්‍රී ලංකාවට ඇමරිකානු භාණ්ඩ අපනයනය කුඩා විය යුතු යැයි අපේක්ෂා කළ යුතු ය. අසාමාන්‍ය දෙය නම් කුඩා ශ්‍රී ලංකාව ඈත එක්සත් ජනපදයට මෙතරම් විශාල ප්‍රමාණයක් අපනයනය කිරීම යි. එය අඩු තීරුබදු වල බලපෑමට වඩා ශ්‍රී ලංකාවේ අපනයනවල වටිනාකම පෙන්නුම් කරයි.

ඩොලර් බිලියන 2.6 ක හිඟය අඩු කිරීමට ප්‍රමාණවත් වන පරිදි ඇමරිකානු අපනයනකරුවන්ට ශ්‍රී ලංකාවට විකුණන භාණ්ඩ ප්‍රමාණය හතර ගුණයකින් වැඩි කර ගැනීමට හැකි වනු ඇතැයි සිතිය නොහැකි ය. එබැවින්, වෙනත් අතක් බැලීමට සිදුවනු ඇත.

බොහෝ සේවා අපනයන සඳහා දුර වැදගත් නොවේ. ෆෙස්බුක් සහ ඌබර් වැනි ගෝලීය වේදිකා සමාගම්වල ශක්තිමත් ස්ථානගත කිරීම්, ඒ ඩබ්ලිව් එස්  සහ මයික්‍රොසොෆ්ට් අසුඅර්  වැනි ක්ලවුඩ් සේවා සපයන්නන්ගේ ප්‍රමුඛතාව සහ සපයනු ලබන සේවාවන් සඳහා ඇමරිකානු සමාගම් විසින් නිතිපතා එකතු කරන හිමිකම් පංගු මුදල් මගින් මෙය සනාථ වේ.
ජනාධිපති ට්‍රම්ප්ගේ ප්‍රශ්න සූත්‍රගත කිරීම යථාර්ථයට අනුරූප වන ලෙස නැවත සකස් කළ යුතු වන අතර එමගින් භාණ්ඩ හා සේවා වෙළඳාම යන දෙක ම ආවරණය කළ යුතු වෙයි. එවිට එක්සත් ජනපදය කුඩා ශ්‍රී ලංකාවෙන් බොහෝ දේ උපයන බව පෙනී යනු ඇත. අප වැනි රටවල් සැමවිට ම යදින්නන් ලෙස හැසිරෙන බවක් ගැන පැවසූ බුද්ධි මණ්ඩප ක්‍රියාකාරිකයා, ඔහුගේ නායකයාගේ අවුල් සහගත චින්තනය සහ යල් පැන ගිය සංකල්ප හේතුවෙන් ව්‍යාකූලත්වයට පත්ව ඇත.

විශේෂඥතාවයේ දරිද්‍රතාව

සේවා වෙළඳාම පිළිබඳ වඩා හොඳ දත්ත ජනනය කිරීමට සහ වෙළඳ ගිවිසුම් තුළ සේවා වෙළඳාම ඇතුළත් කිරීමට එක්සත් ජනපදය ගෙන ඇති උත්සාහය පිළිබඳව දශක හතරකට පෙර එක්සත් ජනපද රජය තුළ සිටින විශේෂඥයින් සමඟ කළ කතාබහ මගේ මතකයේ තවමත් රැඳී ඇත. සේවා අඩංගු පළමු ගිවිසුම වූයේ 1988 දී අත්සන් කරන ලද කැනඩා-ඇමරිකා එක්සත් ජනපද නිදහස් වෙළඳ ගිවිසුම යි. ඔවුන්ගේ උත්සාහයේ ප්‍රතිඵලයක් ලෙස 1998 දී සේවා වෙළඳාම පිළිබඳ බහුපාර්ශ්වික ඨ්ඔී ගිවිසුම බලාත්මක විය. ලංකාව ඨ්ඔී ගිවිසුමට අත්සන් කර ඇත.

මෙම විශේෂඥයින්ගේ ක්‍රියා පදනම් වූයේ ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය භාණ්ඩ නිෂ්පාදන ක්ෂේත්‍රයේ වඩ වඩාත් තරඟකාරී නොවන බවටවූ පිළිබඳ පුරෝකථනය මත ය. ජාත්‍යන්තර නීති රාමුවක් ස්ථාපිත කිරීම ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයේ යහපතට හේතු වන බව ඔවුන් විශ්වාස කළ අතර, එමගින් සේවා ක්ෂේත්‍රයේ සාපේක්ෂ වාසි තිබුණු ඇමෙරිකාවට ප්‍රතිලාභ ලබාගත හැකි බව ඔවුහු දුටුවෝය. ඔවුන්ට මග හැරුණු කරුණ නම්, සෑම දෙයක ම නොවන නමුත් බොහෝ සේවාවන්හි, සාපේක්ෂ වාසි ඉන්දියාව වැනි රටවලට මාරු වන බව යි. ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයේ ජාතික අවශ්‍යතා ඉදිරියට ගෙන යාමට උත්සාහ කිරීම මගින්, ඔවුහු අනෙකුත් රටවලට ද දොර විවර කළහ.

බහුපාර්ශ්වික වෙළඳ ගිවිසුම් ව්‍යුහයන් ගොඩනඟා ගත් අයට වඩා එක්සත් ජනපද රජයේ පැත්තේ අද සිටින වත්මන් විශේෂඥයින් අදක්ෂ මට්ටමක සිටින බව පෙනෙන්නට තිබේ. ”‍තීරුබදු යනු ශබ්දකෝෂයේ ඇති ලස්සනම වචනය”‍ යැයි ඔවුන්ගේ නායකයා පැවසීම නිසා තීරුබදු වල හානිකර ස්වභාවය ගැන දැන සිටි සියල්ල ඔවුන්ට අමතක වී ඇත. ලෝකයේ අනෙක් පැත්තේ සිටින දුප්පත් රටක්, එහි ආර්ථික ව්‍යුහය, දුර්වල අපනයන කාර්ය සාධනය සහ ණයගැතිභාවය කෙරෙහි අවධානය යොමු නොකර, අඩු වටිනාකමක් ඇති, ඉහළ පරිමාණයේ භාණ්ඩ, එනම් කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදන ලංකාව ආනයනය කරනු ඇතැයි ඔවුහු අපේක්ෂා කරති.

ප්‍රකාශ වෝල්ටීයතා කෝෂ  වැනි අවශ්‍ය යෙදවුම් නිෂ්පාදනය කිරීමේ දී චීනය ප්‍රධාන ස්ථානයක් හිමි කරගෙන ඇති බැවින්, එම වෙබිනාර් සමුළුවේ සිටි තවත් විශේෂඥයෙක් සුළං සහ සූර්ය බලශක්තියට එරෙහිව කතා කළේය. ඇයට අනුව, දේශගුණික විපර්යාස යනු අනාගත අවදානමක් වන අතර ඇමරිකානු දරිද්‍රතාව ප්‍රමුඛතාව දිය යුතු වර්තමාන ගැටලු‍වකි. දේශගුණික විපර්යාස පසෙක තැබුව ද, මිල-අස්ථාවර සහ මිල අධික පොසිල ඉන්ධන ආනයනය සඳහා මුළු ආනයන වියදමෙන් හතරෙන් එකක් ම ගෙවීමට ශ්‍රී ලංකාවට නොහැකි නිසා, සුළං සහ සූර්ය බලශක්තිය ශ්‍රී ලංකාවට ප්‍රමුඛතා ලෙස පවතියි. යෙදවුම් ලබාගන්න රට එක්සත් ජනපදය කැමති නැති නිසා, බලශක්ති නිෂ්පාදනය සඳහා ලාභ ම යෙදවුම් ලබා නොගැනීම ශ්‍රී ලංකාවේ ජාතික අවශ්‍යතාවට අනුකූල වන්නේ නැත.

ඉන්දියාව සමඟ පවතින භාණ්ඩ-වෙළඳ හිඟය සඳහා අධික දඬුවමක් වලක්වා ගැනීම සඳහා අගමැති මෝදි සරල යෝජනාවන් ඉදිරිපත් කළේ මෙවැනි උපදේශකයින් නිසා විය යුතු ය (ඉන්දියාව වෙළෙඳ හිඟය අනුව ඉහළ ම රටවල් දහය අතර වෙයි). දේශගුණයට හානියක් සිදු වුව ද සහ එක්සත් ජනපද බොරතෙල් ඉන්දියාවට අඩු ම මිල නොවුණ ද, ඔහු එක්සත් ජනපදයෙන් තෙල් හා ගෑස් වැඩි ප්‍රමාණයක් මෙන් ම ත්‍-35 යානා ද මිල දී ගැනීමට එකඟ විය.

කළ හැක්කේ කුමක්ද?

අවුල්වූ ඇමරිකානු ප්‍රතිපත්ති සම්පාදකයින් නිරවුල් කිරීම කුඩා ශ්‍රී ලංකාවට කළ හැකි දෙයක් නොවේ. ඇමරිකානු බොරතෙල් හෝ ඉරිඟු‍ වැඩිපුර මිලදී ගැනීමෙන් ඔවුන් සතුටු කිරීමේ හැකියාවක් ද නොමැති නිසා, ශ්‍රී ලංකාවට වහාම කළ හැක්කේ සියලු‍ තීරුබදු ඇමෙරිකාවේ මට්ටමට අඩු කිරීම යි. මෙමගින් ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයට කරන අපනයන දණ්ඩනීය තීරුබදු වලින් ආරක්ෂා කළ හැකි වනු ඇත. ඊටත් වඩා, එමගින් ශ්‍රී ලාංකික නිෂ්පාදකයින්ට ගෝලීය නිෂ්පාදන ජාලවලට සම්බන්ධ වීමට ඇති ප්‍රධාන බාධකයක් ඉවත් කරනු ඇත. මෙය, ජාතික ජන බලවේගයේ ප්‍රතිපත්ති ප්‍රකාශනයේ පොරොන්දු වූ කිසිවකට වඩා, කාර්මික නිෂ්පාදන පාදක ආර්ථිකයක් ගොඩනැගීමට උපකාරී වනු ඇත.

බහුපාර්ශ්වික වෙළඳ පාලන ව්‍යුහය කඩා දැමීමට එක්සත් ජනපදය සූදානම් බව පෙනෙන්නට තිබේ. මේ දේවල් වෙනස් කිරීමට කුඩා රටකට හැකියාවක් නැත.පළමුව ඉන්දියාව සහ චීනය සමඟ වෙළඳ ගිවිසුම් හරහාත්, පසුව විශාල ආසියානු වෙළඳ ගිවිසුම වන ඍක්‍ෑඡ සමඟ සම්බන්ධ වීම හරහාත්, ශ්‍රී ලංකාව ආසියාවේ වේගයෙන් වර්ධනය වන වෙළඳපොළවල් වෙත ඉක්මනින් යොමු විය යුතු ය. ජාත්‍යන්තර නීතිය සහ ගිවිසුම් අවඥාවට ලක් කරන ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය තවදුරටත් විශ්වසනීය ආර්ථික හවුල්කරුවෙක් නොවේ.

2025දී සීමිත ආදායමකින් උපරිම ප්‍රතිලාභ ලබාදෙන්න රජයේ නිලධාරීන් සූදානම්ද? සුජාතා ගමගේ

0

2022 ආර්ථික අර්බුදයෙන් පසු ශ්‍රී ලංකාවේ වාර්ෂික අයවැය ඇස්තමේන්තු පදනම් වී ඇත්තේ රටක් හැටියට “වියදම හම්බ කරන තරමටයි” යන යථාර්ථය මතයි. 2025 අයවැය කතාවේදී ජනාධිපතිවරයා සඳහන් කළ පරිදි: “2022 සිට අප අත් විඳින ආර්ථික අර්බුදයේ බරපතළකම අප අමතක නොකළ යුතුය. එම නිසා මෙම වසරේ අයවැය සකස් කොට තිබෙන්නේ බොහෝ සීමාවන්ට යටත්ව. .. රාජ්‍ය මූල්‍ය කළමනාකරණ පනත යටතේ රාජ්‍ය මූල්‍ය නීතියක් ලෙස ප්‍රථමික වියදම සඳහා දළ දේශීය නිෂ්පාදනයෙන් සියයට දහතුනක සීමාවක් දක්වා තිබෙනවා. එබැවින්, එම වියදම්වලින් හොඳම සමාජ ප්‍රතිලාභ ලබා ගැනීම සහතික කිරීම සඳහා සීමිත බදු අරමුදල් ප්‍රවේශම් සහගත ලෙස කළමනාකරණය කිරීම කෙරෙහි අප අවධානය යොමු කොට තිබෙනවා.”
2025 අයවැය ඇත්ත වශයෙන්ම නූලෙන් තුලනය කර ගත් අයවැයක් වන අතර එහි රුපියල් ටි්‍රලියන 7 ක ආදායම් ඇස්තමේන්තුව යන්න රුපියල් ටි්‍රලියන 5 ක බදු මුදල් සහ රුපියල් ටි්‍රලියන 2 ක ණය ඇස්තමේන්තුවකින් සමන්විත වෙනවා. මෙම ආදායමෙන් රුපියල් ටි්‍රලියන තුනක් අප විසින් අනිවාර්යයෙන් ණය වාරික ලෙස ගෙවිය යුතුව තියෙනවා. ඒ අනුව රජයේ පුනරාවර්තන සහ ප්‍රාග්ධන වියදම් සඳහා ඉතිරි වන්නේ රුපියල් ටි්‍රලියන 4 ක් පමණයි.

සාරාංශයක් ලෙස, 2025 අයවැය සූත්‍රය “5+2 = 3+4” ලෙස වන අතර, රටේ නායකත්වය දරන පුද්ගලයාගේ කෙටි නම ්ණෘල ඍඋල ීඡ හෝ වෙනත් කුමක් වුවත් ඔහුට/ඇයට එම සූත්‍රයට පිටින් යාමට හැකියාවක් නැහැ. වෙනස පවතින්නේ මෙම සීමාවන් තුළ එක් එක් නායකයා ක්‍රියා කරන ආකාරය තුළයි.

ආදායම් පැත්ත ගත් කල ආදායම් ඇස්තමේන්තු යථාර්ථවාදීද, වාහන ආනයනයෙන් ලැබෙන ආදායම ඇත්තටම ලැබේද, ආදි නොයෙකුත් දේ ගැන බොහෝ දෙනා ප්‍රශ්න කර තිබෙනවා. මගේ ලිපියේ අවධානය වියදම් පැත්තයි.

අපගේ ප්‍රතිපත්ති සම්පාදකයින් සහ විශ්ලේෂකයින් දිගු කලක් තිස්සේ යම් හෝ හේතුවක් නිසා අය වැයේ වියදම් පැත්ත ගැන යොමු කර ඇත්තේ අවම අවධානයක්. එය බොහෝ විට රජයේ වියදම් අඩු කිරීම හෝ රජය වඩාත් කාර්යක්ෂම කිරීම දේශපාලනික වශයෙන් කිරීමට අසීරු කටයුත්තක් යන උපකල්පනය නිසා විය හැකියි. නමුත් රටක් හැටියට අප දැන් ඉන්නේ ඉතා අසීරු තත්ත්වයක. ණයට මුදල් ගෙන ඍණ අයවැය ශේෂයක් පවත්වා ගනිමින් රජයේ වියදම් පියවීම තව දුරටත් කරන්න බැහැ. අයවැයෙන් අපේක්ෂිත ආදායම් ඉලක්ක අඩු විය හැකි අවදානමද තියෙනවා. එම නිසා වියදම් පැත්ත අපට තවදුරටත් නොසලකා හරින්න බැහැ.

මෙම තත්ත්වයන් යටතේ, ජනාධිපතිවරයා තම අයවැය කතාවේදී රජයේ වියදම් සීමා කිරීම පිළිබඳ සඳහන් ඉතාම කාලෝචිතයි. නමුත් රජයට ඇති අභියෝගය වන්නේ ජනාධිපතිවරයා පැවසූ ලෙස “හොඳම සමාජීය ප්‍රතිලාභ ලබා ගැනීම” නොව “හොඳම ආර්ථික හා සමාජීය ප්‍රතිලාභ ලබා ගැනීම” ලෙස වෙනස් විය යුතු බව මම යෝජනා කරනවා.

වත්මන් රජයේ සාර්ථකත්වය සහ රටේ අනාගතය සඳහා ආර්ථික ප්‍රතිලාභ ලබා ගනිමින් ආර්ථිකය වර්ධනය කිරීමේ වැදගත්කම ගැන නැවත නැවත අවධාරණය කරන්න වෙනවා. ඇත්තෙන්ම අයවැයේ සියලු‍ පුරෝකථනයන් ගොඩ නැගිලා තියෙන්නේ මධ්‍ය කාලීනව සියයට 5 කට වඩා සැබෑ දළ දේශීය නිෂ්පාදිත වර්ධනයක් ඇතිවේය යන උපකල්පනය මතයි. ඇත්තටම එවැනි ආර්ථික වර්ධනයක් සඳහා මේ අයවැයෙන් වෙන් කර ඇති මුදල ප්‍රමාණවත්ද?

පඩි නඩි වලට අමතරව සංවර්ධනයට මුදල් කොපමණද?

භාණ්ඩාගාරය මගින් පළ කර ඇති ක්‍සඑස‘ැබ ඊමාටැඑ යන ඉතාමත් ප්‍රයෝජනවත් ලේඛනයට අනුව රජයේ මුළු ප්‍රාථමික ආදායම රුපියල් බිලියන 4,285 යි (හෝ කෙටියෙන් රුපියල් ටි්‍රලියන 4 යි). එයින් කොටුවේ දැක්වෙන ලෙස වැටුප්, විශ්‍රාම වැටුප් හා අස්වැසුම වගකීම් ඉටු කළ පසු ඇත්තටම රජයට වියදම් කිරීමට ඉතිරි වන්නේ වෙනත් පුනරාවර්තන වියදම් සඳහා වූ බිලියන 1073 ක් හා ප්‍රාග්ධන වියදම සඳහා වූ බිලියන 1,315 පමණයි.

එම වියදමෙනුත් අයවැයේ විශේෂ වියදම් ලෙස හුවා දක්වා ඇත්තේ පුනරාවර්තන වියදම් යෝජනා 43 ක් සඳහා රුපියල් බිලියන 192 ක්ද, ප්‍රාග්ධන වියදම් යෝජනා 38 ක් සඳහා රු. බිලියන 484 ක් පමණයි. එසේ විශේෂයෙන් සඳහන් නොවූ පුනරාවර්තන හා ප්‍රාග්ධන වියදම් එදිනෙදා වියදම් ලෙස අපට සලකන්න පුළුවන්.

ඒ අනුව 2025 දී සමාජ හා ආර්ථික සංවර්ධනය සඳහා විශේෂයෙන් යොමු කළ හැකි මුදලක් ලෙසට රජයට ඇත්තේ මෙම රුපියල් බිලියන 192 හා රුපියල් බිලියන් 484 ක් පමණයි අපට ගම්‍ය වෙනවා. නමුත් ඒ සුළු මුදල වුවත් කාර්යක්ෂම හා ඵලදායීව වියදම කර ගැනීම් හැකියා රජයට තිබේදැයි සැකයි.

විශේෂ ප්‍රාග්ධන වියදම් යෝජනාවන් කර ගන්න බැරි වෙයිද?

පසු ගිය අයවැය වල සැබෑ වියදම පරීක්ෂා කරන විට පෙනෙන්නේ 2023 දී ප්‍රාග්ධන වියදම ලෙස වෙන් කරන ලද රුපියල් බිලියන 1200 න් වියදම් කර ඇත්තේ 933 ක් හෝ හතරෙන් තුනක් පමණ බවත්, 2024 දී වෙන් කරන ලද 1700 න් වියදම් කර ඇත්තේ 817 හෝ අඩක් පමණ බවත්ය.

මෙය එම කාර්යයන්ට වගකිව යුතු නිලධාරීන්ගේ අකාර්යක්ෂමතාව නිසාද, නැතහොත් වසරක අයවැය චක්‍රයක් තුළ ප්‍රාග්ධන ව්‍යාපෘති සම්පූර්ණ කිරීම යථාර්ථවාදී නොවන නිසාද, නැතිනම් භාණ්ඩාගාරයේ මුදල් හිඟ පාඩුවක් වූ විට මුලින්ම කැප කරනු ලබන්නේ ප්‍රාග්ධන වියදම් නිසාද? හේතුව කුමක් වුවත් ප්‍රාග්ධන වියදම් යෝජනාවන් හරියට කර ගන්න බැරි වීම ආර්ථික සංවර්ධනයට බාධාවක් විය හැකි බව නම් පැහැදිලියි.

විශේෂ පුනරාවර්තන යෝජනා සඳහා නිලධාරීන්ගේ කැපවීම හා හැකියාව ප්‍රමාණවත්ද?

අයවැයේ විශේෂ පුනරාවර්තන වියදම් යෝජනා ලැයිස්තුව සාප්පු සවාරි ලැයිස්තුවක් මිස ආර්ථික වර්ධන ඉලක්ක මුල් කරගෙන කෙරෙන එකිනෙකට සම්බන්ධ යෝජනාවන් බවක් පෙනෙන්නේ නැහැ. උදාහරණ ලෙස කෘෂිකර්මාන්තය ආශ්‍රිතව යෝජිත බිලියන 2.3 ක වියදම් යෝජනා සලකා බලමු.

එම වියදම් පොල් නිෂ්පාදන වැඩිදියුණු කිරීම සහ උතුරු පොල් ත්‍රිකෝණ වැඩසටහනට මිලියන 500; අනෙකුත් ක්ෂේත්‍ර භෝග නිෂ්පාදනය වැඩි දියුණු කිරීමට 500; කෘෂිකර්මාන්තයේ සහ කර්මාන්තවල නියැලී සිටින තරුණ ව්‍යවසායකයින්ට 500; ආයෝජන සඳහා ඌන උපයෝජිත ඉඩම් සැපයීමට 250; අපනයන කෘෂිකාර්මික භෝග ප්‍රවර්ධනයට 250; මිරිදිය ඉස්සන් වගාව සහ සාම්ප්‍රදායික නොවන ජලජීවී වගාවට 200; තරුණ ව්‍යවසායකයින් සඳහා නිෂ්පාදක සමුපකාර සමිතිවලට 100 ලෙස විසිරී පවතිනවා. මෙම යෝජනාවලින් 2025 දී ආර්ථිකය සඳහා කෘෂිකර්මාන්තයෙන් ඇති කර දෙන කාර්ය සාධන ඉලක්ක හෝ ඉලක්කයක් පැහැදිලි නැහැ. ඊළඟ අයවැය එන විට මේවා කෙරුණාද අපි දැනගන්නේ කොහොමද සඳහනක් නැහැ.

ඇත්තටම අයවැය කතාවේ කොටසක් ලෙස මෙවැනි ආකර්ෂණීය වියදම් යෝජනා මාලාවක් හඳුන්වා දීම සිරිතක් වෙලා තියෙනවා. නමුත් පැවතුණු සෑම රජයක්ම ඒවා සාමාන්‍යයෙන් සලකනු ලබන්නේ කවුළු සැරසිලි මිසක් ක්‍රියාත්මක කිරීමේ වග වීමක් ඇති පොරොන්දු ලෙස නොවෙයි. උදාහරණයක් ලෙස, 2024 අයවැය කතාවේදී ඉදිරිපත් කරන ලද වියදම් යෝජනා 50 ට සිදු වූ දේ පිළිබඳව අදටත් කිසිදු සඳහනක් නැහැ. මෙම යෝජනාවලින් සමහරක් පැහැදිලිවම එක් අයවැය චක්‍රයකින් ලබා ගත නොහැකි ඒවා බව පැහැදිලියි, නමුත් රැවටීම දිගටම කෙරෙනවා. වෙරිටේ පර්යේෂණ වැනි බාහිර ක්‍රියාකාරීන් විසින් අය වැයේ විශේෂ වියදම් යෝජනා යන කරුණට අවධානය යොමු කරලා තියෙනවා. තමන් දුන් පොරොන්දුවලට රජයක වගකිවයුත්තෙකු බවට පත් කිරීමට ඔවුන් උත්සාහ කර ඇතත් ඒ සඳහා රජයෙන් අවශ්‍ය තොරතුරු ලබා ගැනීම දුෂ්කර වෙලා තියෙනවා.

2017 සිට වෙරිටේ පර්යේෂණ ආයතනය විසින් තම සත්කාරකත්වය දරන මාර්ගගත වේදිකාවක් හරහා මුදල් අමාත්‍යවරුන් විසින් කරන ලද ඉහළ වටිනාකමක් ඇති අයවැය පොරොන්දුවල ප්‍රගතිය නිරීක්ෂණය කරන බවත් ඔවුන් විසින් 2017 සහ 2021 අතර කාලය තුළ ඔවුන් විසින් කළ තොරතුරු අයිතිය ඉල්ලීම්වලට ප්‍රතිචාර වශයෙන් වියදම් යෝජනාවලින් 45% ක ප්‍රගතිය තක්සේරු කිරීම සඳහා රජය තොරතුරු හෙළි කිරීමට අපොහොසත් වූ බවත් හෙළි කරනවා. මෑත වසරවලදී මෙම පාරාන්ධතාව හෝ පාරදෘශ්‍යභාවයක් නැති කම සැලකිය යුතු ලෙස වැඩි වී ඇති අතර, සාමාන්‍යයෙන් රජය 2022 සහ 2023 යන දෙවසර සඳහා වියදම් යෝජනාවලින් 70% ක් සඳහා තොරතුරු හෙළි කිරීමට අපොහොසත් වී ඇත.
නමුත් අද වන විට එසේ පොරොන්දු මග හැර සිටීමට ආණ්ඩුවට හැකියාවක් නැහැ. අයවැයේ සාර්ථකත්වය සම්පූර්ණයෙන්ම රඳා පවතින්නේ ආර්ථික වර්ධනය උත්ප්‍රේරණය කිරීම හෝ අවම වශයෙන් බාධා නොකිරීම පිළිබඳව රජයේ සාර්ථකත්වය මත යි. පිටස්තර ආයතන තොරතුරු ඉල්ලන තෙක් නොසිට රජය විසින්ම තමන්ගේ ප්‍රයෝජනය සඳහා විමර්ශන යෝජනා වල ප්‍රගතිය විමර්ශනය කිරීම වහාම ආරම්භ කළ යුතුව ඇත.

ඒ සඳහා හොඳම ක්‍රමය රජය විසින් ආර්ථික වර්ධනය උත්ප්‍රේරණය කිරීමේ කාර්යට අදාළ ආයතන සහ/හෝ වියදම් යෝජනා කිහිපයක් තෝරාගෙන ඒවා සඳහා කාර්ය සාධන ඉලක්ක හදුන්වා දීමයි.

කාර්ය සාධන ඉලක්කවලින් පටන් ගනිමු.

කාර්ය සාධන ඉලක්ක (ණඡෂි) නැතිව රජයේ නිලධාරීන්ගේ ධාරිතාව නැතිනම් කැපෑසිටි එක වර්ධනය කිරීමේ ලා රජය හෝ රජයට ණය ආධාර දෙන ආයතන උත්සාහ කරනවා නම් එවැනි උත්සාහයන් මුදල් නාස්ති කිරීමක්.

මේ ණය දෙන ආයතන කාර්ය සාධන ඉලක්ක ප්‍රවර්ධනයට උත්සාහ කර නැත්තේ නැහැ. උදාහරණ ලෙස ලෝක බැංකුව විසින් සැම්බියාවේ අමාත්‍ය මණ්ඩලයට කාර්ය සාධන ඉලක්ක හඳුන්වාදීමේ උත්සාහය යම් දුරකට සාර්ථක වී ඇති බව පෙනෙනවා. එහි අදහස නම්, සෑම අමාත්‍යවරයෙකුටම තම පත්වීම සමගම කාර්ය සාධන මිනුම් මාලාවක් ලබා දීමයි.

ශ්‍රී ලංකා රජයට කාර්ය සාධන ඉලක්ක යන නුහුරු නුපුරුදු දෙයක්ම නොවෙයි. මංගල සමරවීර මහතා මුදල් අමාත්‍යවරයාව සිටියදී 2017 සහ 2018 අයවැය මහා පොතට කාර්ය සාධන ඉලක්ක ඇතුළත් කළා. උදාහරණ ලෙස අධිකරණ අමාත්‍යාංශය සඳහා ලබා දී තිබූ එක ඉලක්කයක් වූයේ විභාග වෙමින් පවතින නඩු ගණනේ අඩු කිරීමක්. අවාසනාවකට මෙන්, ඉන් පසුව ඇති වූ දේශපාලන කැලඹීමෙන් පසු මෙම උත්සාහය අතරමං වූ බව පෙනෙනවා.

කරු ජයසූරිය මහතා රාජ්‍ය ගිණුම් කාරක සභාවේ (හෝ ඣඡ්) කමිටුවේ සභාපතිවරයා වූ විට, එම පාර්ලිමේන්තු අධීක්ෂණ ක්‍රියාවලියටද කාර්ය සාධන ඉලක්ක ගෙනාවා.

ඇත්තටම ණය ගන්නත් බැරිව වියදමත් සීමාවී ඇති මේ අවස්ථාවේ රජයේ කාර්යක්ෂමතාව සහ ඵලදායීතාව හැර වෙනත් මෙවලමක් රජයට ඇත්තේ නැහැ. මෙතෙක් කල් කළ විධියට අයවැයේ ප්‍රතිපත්ති යෝජනා සහ වියදම් යෝජනා හුදෙක් කවුළු සැරසිලි නොව අත්‍යවශ්‍ය සංවර්ධන වියදම් ලෙස සැලකීමට කාලය එළඹ තිබෙනවා. මෙහිදී ආර්ථික වර්ධනයට සෘජුවම අදාළ වන යෝජනා තෝරා ගත යුතු අතර, එක් එක් යෝජනාව සඳහා ප්‍රමාදයකින් තොරව කාර්ය සාධන ඉලක්ක තීරණය කළ යුතු අතර, එම ඉලක්ක සපුරාලීමේ වගකීම එක් එක් අමාත්‍යවරයාට පැවරිය යුතුයි. ප්‍රගතිය වාර්තා කිරීම භාණ්ඩාගාරය යටතේ ඇති ජාතික සැලසුම් දෙපාර්මේන්තුවේ වගකීමක් විය හැකියි.

මෙම ක්‍රියාවලිය ඇත්තෙන්ම කාර්ය සාධනය මත පදනම් වූ අයවැයකරණයකට මාරුවීමකි. පසුව විස්තර කරන ලෙස රටේ අයවැය ක්‍රියාවලියේ වෙනත් වෙනස්කම්ද සිදු විය යුතුයි.

රාජ්‍ය අංශය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීම ද 2025 සිදු විය යුතුමයි.

2025 අයවැය කතාවේදී ජනාධිපතිවරයා සඳහන් කළේ නිසි තාර්කිකත්වයකින් තොරව රජයේ ආයතන රාශියක් ස්ථාපිත කර ඇති බවත්, ඒ නිසා රජයේ ක්‍රියාකාරිත්වයට අහිතකර බලපෑම් ඇති වීම මෙන්ම නාස්තියක් සිදුවන බවත්ය. ඔහු පැවසූ පරිදි: “වසර ගණනාවක් පුරා ශ්‍රී ලාංකේය රජයේ යාන්ත්‍රණය පහසුවෙන් පාලනය කළ නොහැකි ව්‍යුහයක් දක්වා ක්‍රමයෙන් විකාශනය වෙලා තියනවා.. සුදුසු අධ්‍යයනයක් හෝ පදනමක් නොමැතිව රාජ්‍ය ආයතන ගණනාවක් ස්ථාපිත කර තිබෙනවා. සම්පත් නාස්තියක් මෙන්ම එමගින් රාජ්‍ය සේවාවන් ඵලදායීව සැපයීමටද විශාල ලෙස බාධා ඇතිවී තිබෙනවා. මෙම තත්ත්වයට පිළියමක් ලෙස, රජයේ ආයතන රාශියක කාර්යයන් සහ උපයෝගීතාව සමාලෝචනය කිරීම සඳහා අග්‍රාමාත්‍ය ලේකම්වරයා යටතේ කමිටුවක් දැනටමත් පිහිටුවා තිබෙනවා. එයින් කුමන ආයතන දිගටම කරගෙන යා යුතුද, කුමන ආයතන වෙනත් ආයතන සමඟ ඒකාබද්ධ කළ යුතුද, කුමන ආයතන නතර කළ යුතුද, කුමන ආයතන ඔවුන්ගේ අරමුණු වෙනස් කළ යුතුද යන්න තීරණය කිරීමට හැකි වනු ඇත.”

අයවැය මඟින් කැබිනට් අමාත්‍යාංශ 24 ක්, අමාත්‍යාංශ යටතේ ඇති දෙපාර්තමේන්තු 134 ක් සහ මැතිවරණ කොමිසම වැනි ව්‍යවස්ථාපිත ආයතන 24 ක් සඳහා මුදල් වෙන් කර තිබෙනවා. මෙම දෙපාර්තමේන්තුවලට අමතරව, එක් එක් අමාත්‍යාංශ ප්‍රධානියා යටතේ දෙපාර්මේන්තු, ව්‍යවස්ථාපිත ආයතන සහ රාජ්‍ය ව්‍යවසායන් සමස්තයක් ලෙස රාජ්‍ය ආයතන 700-1000 ක් එක වෙනවා. රජය යනු පළාත්, දිස්ත්‍රික් සහ ප්‍රාදේශීය පරිපාලන ආයතන ඇතුළු මෙම ආයතන සමූහයයි.

මෙම රාජ්‍ය අංශයේ ආයතන විධිමත් කිරීම එක් අයවැය චක්‍රයකින් සිදු නොවිය හැකිය. මෙම අයවැය චක්‍රයේ කැපී පෙනෙන ලෙස කළ හැකි දෙය නම් ආර්ථික වර්ධනයට සහ අවධානය යොමු කරන ආයතනවලට වැඩිම බලපෑමක් ඇති කරන අයවැය යෝජනා කෙරෙහි හා ඩිජිටල් ආර්ථිකය වැනි තීරණාත්මක ව්‍යපෘති සාර්ථකව කිරීමට අවධානය දීමයි.

2026 සිට කාර්ය සාධනය මත පදනම් වූ ද්විවාර්ෂික අයවැය චක්‍රයක්?

වත්මන් අයවැය ක්‍රියාවලියේ ගැටලු මෑතකදී පළවූ පුවත් පත් තීරුවක හොඳින් විග්‍රහ කර තිබෙනවා.

“ශ්‍රී ලංකාවේ අයවැය යාන්ත්‍රණයේ බරපතළ දෝෂයක් තිබේ. අයවැය ඉදිරිපත් කරන අවස්ථාවේදී ආදායම හා වියදම ඇගයීමට ලක් කරනු ලබන අතර ඒවා පූර්ව විශ්ලේෂණ ලෙස හැඳින්වේ. ඒවා භාවිත කරනු ලබන්නේ අයවැය ප්‍රශංසා කිරීමට ය. නිදසුනක් වශයෙන්, රජය විසින් අයවැයක් ඉදිරිපත් කරන සෑම අවස්ථාවකම, වෙළඳ මණ්ඩල විසින් එය සංවර්ධනය-නැඹුරු අයවැයක් ලෙස හංවඩු ගැසීමට ඉක්මන් වන අතර, ඒ සඳහා ඔවුන් අයවැයේ ප්‍රාග්ධන වියදම් වැඩසටහනේ ප්‍රමාණය පදනම් කර ගනී. කෙසේ වෙතත්, කාල සීමාව අවසානයේදී, රජය එහි ප්‍රාග්ධන වියදම් සැලැස්ම බොහෝ විට යථා ලෙස ක්‍රියාත්මක නොකරයි. ඇත්තෙන්ම, ප්‍රාග්ධන මුදල් සම්පූර්ණයෙන් භාවිත නොකළහොත්, එය රටේ සංවර්ධනය අඩාල කිරීමට හේතු වෙනවා.. (ඩබ්ලිව් ඒ විජේවර්ධන, පෙබරවාරි 2025.)

අයවැය පිළිබඳ පෙර තක්සේරුව හා පසු තක්සේරුව යන දෙකම සිදු විය යුතු බවත් එය පාර්ලිමේන්තුවේ අයවැය පිළිබඳ කාර්යාලයකින් එය සිදුවිය යුතු බවත් විජේවර්ධන මහතා යෝජනා කරනවා. පාර්ලිමේන්තුවේ අයවැය කාර්යාලයක් පිහිටුවීමේදී ඇති වූ දුෂ්කරතා පිළිබඳ අවබෝධයෙන් යුතුව කෙරෙන මගේ ප්‍රති යෝජනාව නම්, භාණ්ඩාගාරය විසින්ම දැනටමත් තමන් ඉතා සාර්ථකව කරන “පුරවැසි අයවැය” ලේඛනයට පෙර හා පසු විපරමක් එකතු කිරීමේ වගකීම භාර ගත යුතුයි. ඔවුන්ගේ විශ්ලේෂණයේ අඩුපළුදු ඇතිනම් පාර්ලිමේන්තු විවාදවලදී හා සමාජ මාධ්‍ය තුළින් ඒවා යම් තරමකට හෙළි වනු ඇති.

ඇත්තෙන්ම බොහෝ අයවැය යෝජනා වසරකින් කර ඉවර කළ නොහැකි ඒවා නිසා ක්‍ය්එඨඡඔ පවසා සිටින පරිදි නෝර්වේ, දකුණු කොරියාව සහ ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයේ සමහර ප්‍රාන්තවල ක්‍රියාත්මක වන වසර දෙකේ අයවැය චක්‍රයක් ලංකාවටද යොදා ගැනීම පිළිබඳව අප විසින් බැරෑරුම් ලෙස සලකා බැලිය යුතුයි.

 

 

නිෂ්පාදන ආර්ථිකය යනු මොස්විල්කරණයද? තිසරණි ගුණසේකර

 

ත්‍මාස්විල් යනු ඇමරිකාවේ ලුයිසියානා ජනපදයේ පිහිටි කුඩා නගරයකි. නිදහස ලැබූ වහලුන් පිරිසක් විසින් 1790දී බිහිකළ මෙම නගරය ලුයිසියානා ජනපදයේ දැඩි වර්ණභේදවාදී පිළිවෙත්වලින් පීඩා විඳි අප්‍රිකානු-ඇමරිකානුවන්ට තෝතැන්නක් විය.
20 වන සියවසේ මැද භාගයේ රසායනික ද්‍රව්‍ය නිෂ්පාදනය කරන ආයතන ගණනාවක් මෙම නගරය අවට කර්මාන්ත ශාලා ආරම්භ කළේය. මෙම කාර්මීකරණය තමන්ට අලුතින් රැකියා හා ආර්ථික සමෘද්ධිය ගෙනදෙන සුබදායක ක්‍රියාවලියක් ලෙස නගරවාසීන් දුටුවා නිසැකය. නමුත් වූයේ අනෙකකි. රසායනික ද්‍රව්‍ය නිෂ්පාදනය කරන කම්හල් සහ තෙල් පිරිපහදු නිසා ප්‍රදේශයේ වාතය මෙන්ම ජල මූලාශ්‍රයන්ද අධික ලෙස දූෂණය වන්නට විය.

ඇමෙරිකාවේ බ්‍රවුන් සරසවියේ මහජන සෞඛ්‍ය පිළිබඳ ආයතනය 2024දී ඉදිරිපත් කළ වාර්තාවකට අනුව මෙම කම්හල් හා පිරිපහදුවලින් නිකුත් කෙරෙන විෂවායු හා අනෙකුත් ද්‍රව්‍යයන් නිසා මොස්විල් නගරවාසීන් පිළිකා, ශ්වසන රෝග, ප්‍රජනන රෝග වැනි ආපදා ගණනාවකට ලක්ව ඇත.

මොස්විල් නගරය පිහිටා ඇති මිසිසිපි ගඟට මායිම්වූ සැතපුම් 85ක පමණ බිම් තීරුව හැඳින්වෙනුයේ පිළිකා පටුමග ලෙසය. මෙම බිම් තීරුවේ රසායනික හා ඉන්ධන කම්හල් විශාල ප්‍රමාණයක් රාශිභූතවී ඇත. වායු හා ජල දූෂණය අතිශයින් ඉහළ මෙහි ජනතාව බහුතරයක් පිළිකා හා වෙනත් බරපතළ රෝගවලින් පෙළේ. මෙම ජනතාව බොහෝ විට අප්‍රිකානු-ඇමරිකානුවෝය (කළු ජාතික ඇමරිකානුවන්). ඔවුහු බොහෝ දෙනෙක් දරිද්‍රතාවෙන්ද පෙළෙති. මහා පරිමාණ රසායනික හා ඉන්ධන කම්හල් හිමියන් සමග හැප්පීමේ හැකියාවක් ඔවුන්ට නැත. කම්හල් හිමියන්ගේ ධන බලය නිසා ඔවුන්ට දේශපාලකයන්ගේ මෙන්ම නිලධාරීන්ගේද රැකවරණය ලැබේ. වසර 200කට අධික කාලයක් අනේකවිධ දේශපාලන හා ආර්ථික අභියෝගයන්ට මුහුණ දී ජීවත් වූ මොස්විල් නගරය අද මියයමින් පවතිනුයේ එබැවිනි.

රටක ආර්ථික දියුණුවට මග බර කර්මාන්ත වලට මුල් තැන දෙන කාර්මීකරණය බව බොහෝ කාලයක් පුරා පිළිගත් මතයකි. බටහිර යුරෝපීය රටවල්, ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය, ජපානය, සෝවියට් දේශය ප්‍රමුඛ සමාජවාදී කඳවුර, චීනය සහ භෂක්‍ රටවල්ද (දකුණු කොරියාව සහ තායිවානය) ගත්තේ මේ මගයි. සංවර්ධනයට එකම මඟ මේ යැයි යන මතය ලොව පුරා ඒකායන සත්‍යයක් ලෙස පිළිගැනිණි.

ජනතා විමුක්ති පෙරමුණද (අනෙක් බොහෝ වාමාංශික /දක්ෂිණාංශික පක්ෂ මෙන්ම) මෙම මතය දරන්නට ඇත. ජාතික ජන බලවේග ආණ්ඩුවේ මුල් අයවැයේ බර කර්මාන්ත කාර්මීකරණයට විශේෂ තැනක් ලැබී ඇත්තේ එබැවින් විය යුතුය. පරන්තන්හි අම්ල (්ජසාි) හා යවකාර ලුණු ඇතුළු රසායනික ද්‍රව්‍ය නිපදවන කර්මාන්ත ශාලා සඳහා කාර්මික පුරයක් පිහිටුවීමට ඉදිරිපත් කළ යෝජනාව මෙයට උදාහරණයකි.

තමන්ගේ රටවල පරිසරය වනසන රසායනික හා අනෙකුත් දූෂිත කර්මාන්ත තෙවන ලෝක රටවලට ආයෝජනයේ නාමයෙන් විතැන් කිරීම දියුණු රටවල් සියල්ලේම පාහේ පුරුද්දකි. තෙවන ලෝක රටවල පරිසර නීති රීති හා මහජන සෞඛ්‍ය රෙගුලාසි දුර්වල වීමත් ඒ රටවල බලධාරී හා නිලධාරී තන්ත්‍රයන් තුළ මූල්‍ය දූෂණය ඉහළ තත්වයක පැවතීමත් මීට හේතුන්ය. අප්‍රිකානු උප සසහරාවේ හා දකුණු ආසියාවේ රටවල් විශේෂයෙන්ම මෙම ඉලක්කගත විතැන්වීමට ගොදුරුව ඇති බව ඹභක්‍ඕෘ ආයතනය විසින් 2020දී පළකෙරුණු වාර්තාවක සඳහන් වේ.

දිසානායක ජනපතිවරයාගේ කර්මාන්ත පුර අයවැය යෝජනාව අධි-දූෂිත කර්මාන්ත ශාලා තෙවන ලෝක රටවලට විතැන් කිරීමට උත්සාහ කරන බහු-ජාතික සමාගම්වලට fදාර විවර කිරීමකි. මෙම යෝජනාව ක්‍රියාත්මක වුවහොත් ලංකාව අධි-දූෂිත කර්මාන්ත මධ්‍යස්ථානයක් බවට පත්වීමේ අවදානම සුළුපටු නැත. වර්ග සැතපුම් 25,332ක් පමණක් වූ මේ කුඩා රටේ එක කොනක සිදුවන වායු හා ජල දූෂණය වෙනත් ප්‍රදේශවලටද අනියමින් බලපෑමට ඇති ඉඩකඩ බොහෝය.

ජවිපෙ/ජාජබ පොරොන්දු වූ ‘නිෂ්පාදන ආර්ථිකය’ මෙය නම් එය කෙළවර වීමට ඉඩ ඇත්තේ සංවර්ධනයෙන් නොව මොස්විල්කරණයෙනි.

පරිසරය හා මහජන සෞඛ්‍යය සුරැකීමට දැඩි නීති හඳුන්වාදීමෙන් මෙම අව-විපාක අවම කරගත හැකි බවට නැගිය හැකි තර්කයට පිළිතුර නම් කෝප් හා කෝපා කමිටු අනාවරණ සලකා බලන ලෙසය.

ගතවූ පාලන සමය තුළ විවිධ රාජ්‍ය ආයතනවල සිදුවූ දැවැන්ත වංචා හා දූෂණ මේ දිනවල කෝප් හා කෝපා කමිටු විසින් අනාවරණය කරමින් සිටී. මෙම අනාවරණයන්ගෙන් පෙනී යන එක් කාරණයක් නම් වංචාව හා දූෂණය දේශපාලකයන්ට පමණක් සීමා වී නැති බවත්, එය සමස්ත රාජ්‍ය යන්ත්‍රය තුළටම ව්‍යාප්ත වී ඇති බවත්ය.

උදාහරණයක් ලෙස කොළඹ කනත්ත පාලකයා නගර සභාවට අයත් ඉඩමක 1994 සිට මල් ශාලාවක් පවත්වාගෙන ගිය බව කෝපා කමිටුවේදී අනාවරණය විය. විගණකාධිපතිවරයා පෙන්වා දුන්නේ මෙම අනීතික මල් ශාලාව දශක තුනකට ආසන්න කාලයක් පවත්වාගෙන යාමට නගර සභාව විසින් ඉඩ දීමත් ඊට බලපත්‍රයක් ලබාදීමත් බරපතළ කාරණාවක් බවයි. මේ සඳහා දේශපාලන බලපෑම් ප්‍රමාණවත් නොවන බවත් නිලධාරීන්ගේ සහායත් අත්‍යවශ්‍ය බවත් බැලූ බැල්මට පෙනේ.

පරිසරය මෙන්ම මහජන සෞඛ්‍යය සුරැකීමට දැඩි නීති ගෙන ඒම යහපත් කාර්යයකි. වත්මන් ආණ්ඩුව ඒ පියවර ගතහොත් එය ඉතා සාධනීයය. නමුත් තිබෙන නීති රීතිවත් නිසියාකාරව ක්‍රියාත්මක නොකරන, ඇතැම්විට අමු අමුවේ උල්ලංඝනය කරන නිලධාරීන් ඇති රටක අලුත් නීතිවලින් ප්‍රශ්නය විසඳිය හැකිද?

දිසානායක ජනාධිපතිවරයාගේ අයවැයේ ඇති ඉතාමත්ම නිෂේධනාත්මක අංගයක් වූ මෙම රසායනික කර්මාන්තවලට fදාර විවර කිරීමේ යෝජනාව පිළිබඳ බුද්ධිමය සංවාදයක් අත්‍යවශ්‍යය. මන්ද මෙම යෝජනාව ක්‍රියාත්මක වුවහොත් එහි අව-විපාක අපට පමණක් නොව ඉදිරි පරම්පරා ගණනාවකටම විඳීමට සිදුවිය හැකි බැවිනි.

මේ හැර සංවර්ධනයට වෙන මං තිබේද?

වත්මන් ආණ්ඩුවේ ‘නිෂ්පාදන ආර්ථික’ තේමාවට මෙන්ම දිසානායක ජනාධිපතිවරයාගේ රසායනික කර්මාන්ත පුර යෝජනාව පිළිබඳ කරන කතාබහකට අදාළ වන ප්‍රධාන කාරණා දෙකක් ඇත.

එකක් නම්, තුන්වන ලෝක රටවල සංවර්ධන මාවත පිළිබඳව හටගෙන ඇති නව ජාත්‍යන්තර ආර්ථික කථිකාවයි. දෙවැන්න නම් ලංකාවට ඇති ආර්ථිකමය වශයෙන් වටනා සම්පත්වලින් උපරිම ප්‍රයෝජන ගත හැක්කේ සාම්ප්‍රදායික කාර්මීකරණ පිළිවෙතක් තුළින්ද යන්නය.

විශේෂයෙන්ම දියුණු මිනිස් සම්පතක් ඇති තෙවන ලෝක රටවලට උචිතම සංවර්ධන මාවත සාම්ප්‍රදායික කාර්මීකරණය නොව සේවා කර්මාන්ත බවට ප්‍රබල මතයක් මේ වන විට ගොඩනැගී ඇත. නොබෙල් ත්‍යාගලාභී ආර්ථික විද්‍යාඥ ජෝසෆ් ස්ටිග්ලිට්ස් ප්‍රගතිශීලී ආර්ථික විද්‍යාඥයකු ලෙස කාලයක් පුරා නමක් රැන්දූ තුර්කි ජාතික ඩැනී රොඩ්රික් හා දැනට ලෝක බැංකුවේ ප්‍රධාන ආර්ථික විශේෂඥයා ලෙස සේවය කරන ඉන්දියානු ජාතික ඉන්ඩර්මිට් ගිල් මෙම මතය ඉදිරිපත් කරන ප්‍රමුඛ ආර්ථික විද්‍යාඥයන් අතර වෙති. දේශගුණික විපර්යාස අභියෝගය, නව තාක්ෂණය, ඩිජිටල්කරණය වැනි හේතු නිසා අපනයනාභිමුඛ නිෂ්පාදන කාර්මීකරණ පිළිවෙත් බොහෝ තෙවන ලෝක රටවලට අපේක්ෂිත වාසි ගෙන නොදෙන බව ස්ටිග්ලිට්ස් හා රොඩ්රික් මහත්වරු පෙන්වා දෙති. උදාහරණයක් ලෙස දේශගුණික විපර්යාසවලින් දැනටමත් පීඩා විඳින තෙවන ලෝක රටවල් (ලංකාවද මේ ගණයට අයත්ය) ඉහළ දූෂිත අවදානමක් සහිත කර්මාන්ත දිරිමත් කිරීමෙන් සිදුවන හානිය ආයෝජන ප්‍රවර්ධනය හා රැකියා උත්පාදනය තුළින් වන වාසියට වඩා ඉතාමත් ප්‍රබලය. පරිසර දූෂණ අවදානම අවම කර්මාන්ත හා සේවා කර්මාන්තවලට වැඩි අවධානයක් යොමුකිරීම මෙවැනි රටවලට වඩා උචිත බව මොවුන්ගේ තර්කයයි.

ලෝක බැංකු අධ්‍යයන වාර්තාවක් උපුටා දක්වමින් ගිල් මහතා තර්ක කරනුයේ සේවා වෙළඳාම පුළුල් කිරීම, නව තාක්ෂණයන් භාවිතය ප්‍රවර්ධනය, සේවකයන්ගේ පුහුණු මට්ටම් වර්ධනය කිරීම, පුළුල් ආර්ථිකයට වාසිදායක වන හා අන්තර්ග්‍රහණය කරගත හැකි සේවාවන් දියුණුවට මුල් තැන දීම වැනි පිළිවෙත් සංවර්ධනය වන රටවලට වඩාත් වාසිසහගත බවය. තොරතුරු තාක්ෂණ වෘත්තීයමය, විද්‍යාත්මක හා තාක්ෂණික සේවා සැපයීම, කොස්ටා රිකා, ඝානා, ඉන්දියාව හා පකිස්ථානය වැනි රටවල මුළු අපනයනයන්ගෙන් අඩකට වඩා සමන්විත වන බව ඔහු පෙන්වා දෙයි.

සාම්ප්‍රදායික කාර්මීකරණයට වඩා සේවා කාර්මීකරණයට මුල් තැන දෙන මෙවැනි පිළිවෙතක් ලංකාවට උචිත විය හැකි ප්‍රධාන හේතුවක් තිබේ. එනම් අපේ මිනිස් සම්පතේ ඉහළ ගුණාත්මකභාවයයි. අපේ සාක්ෂරතාව ඉහළ මට්ටමක පවතින නිසා නුපුහුණු ශ්‍රමිකයන් පවා පුහුණු කිරීම ඉතා පහසුවෙන් කළ හැක. ගිල් මහතා සඳහන් කරන රටවල් බොහොමයකට වඩා දියුණු මිනිස් සම්පතක් අපට තිබේ. නමුත් මෙම සම්පතකට සුදුසු වටිනාකමක් දෙන ආර්ථික පිළිවෙත් හා ක්‍රියාකාරිත්වයන් නොමැති වීම නිසා ඔවුන් රට හැර යන තත්වයක් හටගෙන තිබේ.

‘බුද්ධි ගලනය’ මේ දිනවල බහුලව කතාවන මාතෘකාවකි. නමුත් ‘හැකියා ගලනය’ අපට ඊටත් වඩා ගැටලුවක් විය හැක. සංචාරක කර්මාන්තය ප්‍රවර්ධනය කිරීම අපේ සංවර්ධන උපායමාර්ගයේ මූලිකාංගයකි. නමුත් සංචාරක ව්‍යාපාරය පවත්වාගෙන යාමට අත්‍යවශ්‍ය පුහුණු ශ්‍රමිකයන් රට හැර යාමේ ප්‍රශ්නය ගැන තවමත් අවධානයක් යොමුව ඇති බවක් නොපෙනේ. මෙරට තරු හෝටල්වල පවා සේවක සේවිකාවන් පුහුණුවක් ලැබූ පසු වැඩි වැටුප් සහිත රැකියා ලබාගැනීම සඳහා විදේශගත වන බව නොරහසකි. මේ ප්‍රශ්නයට අවධානයක් යොමු කොට ඊට විසඳුම් නොදුනහොත් (තේ කර්මාන්තය මෙන්ම) සංචාරක ව්‍යාපාරය පවත්වා ගැනීමට අවශ්‍ය මිනිස් සම්පත ප්‍රමාණවත් නොවීමෙන් සමස්ත කර්මාන්තයම අවදානමට පත්විය හැක.

බුද්ධි ගලනය මෙන්ම නිපුණතා ගලනයද අවම කරගත හැකි සංවර්ධන මාවතක් වනුයේ ඉහළ ගුණාත්මකභාවයෙන් යුතු සේවා කර්මාන්තයක් බිහිකිරීමට වැඩි අවධානයක් යොමු කිරීමයි. මේ මාවතේ අප දැනටත් යම් ඉදිරි පියවර කිහිපයක් තබා තිබීමෙන් පෙනී යනුයේ එවැනි සංවර්ධන උපායමාර්ගයක ප්‍රායෝගිකභාවයයි. උදාහරණයක් ලෙස තොරතුරු තාක්ෂණ සේවා කර්මාන්තය අතින් ලංකාව සැලකිය යුතු දියුණුවක් ලබා ඇති බව අවිවාදිතය. ලන්ඩන් කොටස් වෙළඳපොළ, ඉතාලි කොටස් වෙළඳපොළ, ලන්ඩන් ඛනිජ වෙළඳපොළ, දකුණු අප්‍රිකා කොටස් වෙළෙඳපොළ වැනි ජාත්‍යන්තර ආයතන රැසක් සඳහා පරිගණක මෘදුකාංග සේවයන් නිර්මාණය කළේ මිලේනියම් අයිටී නම් ලාංකීය සමාගමයි. ගතවූ වසර ගණනාව පුරා පරිගණක ක්ෂේත්‍රයේ දක්ෂයන් ලංකාව හැරගිය බවද අදටත් හැර යන බවද නොරහසකි. අනාගතය ගැන සිතන පාලනයක ප්‍රමුඛතාව විය යුත්තේ මෙවැන්නන් අපනයනය කරනවා වෙනුවට ඔවුන්ගේ සේවාවන් අපනයනය කළ හැකි වටපිටාවක් නිර්මාණය කිරීමයි.

දක්ෂතාවක් ඇති පුද්ගලයන් රට හැර යාමේ ඛේදවාචකය වටා ගෙතුණු මැතිවරණ රූපවාහිනී දැන්වීමක් ජාතික ජන බලවේගය 2024 ජනපතිවරණ සමයේදී නිර්මාණය කළේය. අනුර දිසානායක මහතාත් ජාතික ජන බලවේගයත් ජයග්‍රහණය කළ විට මෙම සංක්‍රමණ ප්‍රශ්නය නැතිවන/අවම වන බවට වූ මතය මිථ්‍යාවක් බව විදේශ ගමන් බලපත් සඳහා ඉල්ලුම තව තවත් ඉහළ යාමෙන් පැහැදිලි වේ. මේ සංක්‍රමණය අවම කළ හැක්කේ හුදෙක් ආණ්ඩු මාරුවකින් නොව අනාගතය පිළිබඳ විශ්වාසය පුළුල් හා ශක්තිමත් කිරීමෙනි. වංචා හා දූෂණ අවම කිරීමට වත්මන් ආණ්ඩුව දරන උත්සාහය ප්‍රශංසනීය වුවද ප්‍රශ්නවලට ගැළපෙන විසඳුම් ඉදිරිපත් කිරීමට ආණ්ඩුවට ඇති හැකියාව පිළිබඳව ඇත්තේ ප්‍රශ්නාර්ථයකි. නිෂ්පාදන ආර්ථිකය නම් වූ නොපැහැදිලි තේමාව මහපොළවේ ක්‍රියාත්මක වන්නේ ජන ජීවිතය හා පරිසරය වනසන දූෂක කර්මාන්ත ප්‍රචලිත කිරීමක් වශයෙන් නම් එහි ප්‍රතිඵලයක් විය හැක්කේ හැකියාවක් ඇති බහුතරය කෙසේ හෝ රට හැර යාම තුළින් බුද්ධි හා නිපුණතා ගලනය ආර්ථිකයට දරා ගත නොහැකි මට්ටමකට උත්සන්න වීමයි.

සුදුසු-නුසුදුසු

තමන්ට ලැබිය යුතු දීමනා දෙකක් කප්පාදු වූවා යැයි කියමින් රජයේ වෛද්‍ය නිලධාරීන්ගේ සංගමය යළිත් රෝගීන් ප්‍රාණ ඇපයට ගෙන වර්ජනයක් දියත් කිරීමට සූදානම් වෙයි. මාර්තු 5 වෙනිදාට යෙදී තිබුණු වර්ජනය අය වැය විවාදය නිමා වන තෙක් කල් දමා ඇත.

ජවිපෙ/ජාජබ විපක්ෂයේ සිටියදී වෛද්‍ය වර්ජන අනියමින් අනුමත කළේය. මෙවර ජීඑම්ඕඒ මාෆියාවේ තර්ජනය ඍජුවම එල්ලවී ඇත්තේ ආණ්ඩු කරවන ඔවුන්ටය. ඔවුන් කවරාකාරයෙන් මෙම තර්ජනයට මුහුණ දෙනු ඇත්ද යන්න ඉදිරි සති තුන තුළ පැහැදිලි වනු ඇත.

මෙවර අයවැයෙන් වැඩිම කුට්ටියක් එනම් රුපියල් බිලියන 110ක්, වෙන් කොට තිබුණේ රාජ්‍ය සේවක වැටුප් වැඩිකිරීම වෙනුවෙනි. මෙරට ආර්ථිකයේ වැඩිම බරක් දරන ඇඟලුම් කර්මාන්තය, තේ කර්මාන්තය වැනි ක්ෂේත්‍රවල නියුතු ශ්‍රමිකයන්ට මෙම වැටුප් වර්ධනය අදාළ නැත. වෛද්‍යවරුන් ඇතුළු ඇතැම් රජයේ වෘත්තිකයන් වර්ජන තර්ජන එල්ල කරනුයේ මෙම වැටුප් වැඩිකිරීම ප්‍රමාණවත් නොවන බව කියමිනි.

අයවැයේ වියදම් ප්‍රමුඛතාවන් දෙස බලද්දී පෙනීයනුයේ රජයට සම්බන්ධ ආයතන හෝ සේවකයන්ට ප්‍රතිලාභ දීමට ආණ්ඩුව වැඩි බරක් දරා ඇති බවය. පෞද්ගලික අංශයේ අවම වැටුප වැඩිකිරීම යහපත් පියවරක් වුවද රාජ්‍ය අංශයට සාපේක්ෂව පෞද්ගලික අංශයට බෙදා ඇත්තේ කුඩා හැන්දකිනි. මෙරට සේවා ආර්ථිකයටත් ඒ හරහා සමස්ත ආර්ථිකයටත්, විශාල දායකත්වයක් දක්වන ස්වයං-රැකියාලාභීන් ආණ්ඩුවට අමතකව ගොස් ඇති සෙයකි. 2007 යළි රජයට පවරා ගැනීමෙන් පසු කිසිම වසරක ශත පහක ලාභයක් නොලද ශ්‍රීලංකන් ගුවන් සේවාවට වෙන් කළ රුපියල් බිලියන 20න් අඩක් පෞද්ගලික අංශයේ පහළ මට්ටම්වල, වතු ක්ෂේත්‍රයේ හා ස්වයං රැකියා ක්ෂේත්‍රයේ සේවා නියුක්තිකයන් යම් පිරිසක් හෝ ආවරණය වන සමාජ ආරක්ෂණ දැළක් නිර්මාණය කිරීම සඳහා නියමු ව්‍යාපෘතියක් වෙනුවෙන් වෙන් කළා නම් එය ආර්ථිකයේ වෘද්ධියට පමණක් නොව ආර්ථික සාධාරණත්වයටද වඩා උපකාරි වනු නියතය.

ආර්ථිකයක ගමන තීරණය වනුයේ දෛවයක් අනුව නොව තෝරාගැනීම් අනුවය. අයවැය සකස් කිරීමේදී ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය අරමුදලේ නිර්ණායකයන් නොඉක්මවා ආණ්ඩුව කටයුතු කර ඇති බව පැහැදිලිය. විපක්ෂය කියන අයුරින් මෙය විවේචනය කළ යුත්තක් නොවේ; පැසසිය යුත්තකි. ගෝඨාභය රාජපක්ෂ ජනපතිවරයා 2020දී ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය අරමුදල දුන් උපදෙස්වලින් කිහිපයක් හෝ පිළිපැද්දා නම් රට බංකොලොත් වීම වළක්වා ගත හැකිව තිබුණි. දිසානායක ජනාධිපතිවරයා ඊට වෙනස් මගක් ගනිමින් සංයමයක් ඇතිව කටයුතු කිරීම භාග්‍යයකි.

අයවැය හිඟය හා ප්‍රාථමික අතිරික්තය පිළිබඳ වූ අයිඑම්එෆ් නිර්ණායකයන් තුළ පොදුවේ 2025 අය හා වැය පිළිබඳ තීරණ ගැනීමේ හැකියාවක් ආණ්ඩුවට විය. මෙම තීරණ තෝරාගැනීම් විය. බදු අය කරන්නේ කාගෙන්ද, ඒ බදු මුදල් වියදම් කරන්නේ කා වෙනුවෙන් කෙසේද යන්න ප්‍රධානතම තීරණය විය. අවාසනාවකට ‘අය’ ක්ෂේත්‍රයේ ආණ්ඩුව වැඩි බරක් දී ඇත්තේ ඇති හැකියවුන්ගෙන් අය කරන ඍජු බදුවලට නොව නැති බැරියවුන්ගෙන් අය කරන වක්‍ර බදුවලටය. වැය අංශයේදී ආණ්ඩුව වැඩි ප්‍රමුඛතාවක් දී ඇත්තේ ඉහළ ඵලදායිතාවක් සහිත අංග දිරිගැන්වීමට නොව ඵලදායිතාව ඉතා අඩු රාජ්‍ය හා අනුබද්ධ අංශවලට ප්‍රතිලාභ දීමටය.

සාම්ප්‍රදායික අපනයනාභිමුඛ කාර්මීකරණයෙන් දියුණුව ලත් දකුණු කොරියාව හා තායිවානය අනුගමනය කළේ ආර්ථිකයට වඩාත් වාසිදායක නිෂ්පාදන ක්ෂේත්‍ර කිහිපයක් තෝරාගෙන ඒවාට ආරක්ෂාව හා අනුබලය දෙන පිළිවෙතකි. මෙරට පාලකයන් කරනුයේ ඵලදායිතාව ගැන තඹයකුදු නොතකන රාජ්‍ය ආයතන ගණනාවක් අසීමාන්තිකව නඩත්තු කිරීමයි. අතීත පාලකයන් ගත් මෙම වැරදි මග මේ ආණ්ඩුවද අත් හැර නොමැත. එය අනාගතය පිළිබඳ අසතුටුදායක පෙර මග ලකුණකි.

ලුයිසියානාවේ මොස්විල් නගරය මෙන්ම එහි පිහිටි ‘පිළිකා පටුමග’ පිළිබඳ එක් සත්‍යයක් නම් ඒවායේ වැසියන් අඩු ආදායම්ලාභී හා දේශපාලන වශයෙන් ඇති හැකි නොවන කුලකයට ඇතුළත් වීමයි. ශතක භාගයක් පුරා මේ වැසියන්ගේ ජීවිත කබළෙන් ගිනිගන්නා ළිපකට ඇද දැමීමට බහු ජාතික සමාගම්වලට හැකිව ඇත්තේ ඔවුන්ට ඔවුන්ගේම පාලකයන්ගෙන් ලැබුණු හා ලැබෙන කුඩම්මාගේ සැලකිල්ල හේතුවෙනි. වත්මන් ආණ්ඩුවේ ‘නිෂ්පාදන ආර්ථිකය’ සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා ඉදිකරන කර්මාන්ත පුරවල සේවකයන්ට පමණක් නොව අවට ගම් නගරවල වැසියන්ටද ලැබෙනු ඇත්තේ මෙම අඩු ලංසුවේ සැලකිල්ලමය.

මේ සන්දර්භය තුළ ආණ්ඩුවට රතුපස්වල අමතක වීම ඛේදවාචකයකි.රතුපස්වල ජනතාව සාමකාමී උද්ඝෝෂණයක් කළේ රාජපක්ෂ හිතවතකු වූ ධම්මික පෙරේරා මහතාගේ හේලීස් සමාගමට අනුබද්ධ රබර් අත්වැසුම් නිෂ්පාදනය කරන කම්හලක් බැහැර කළ රසායනික අපද්‍රව්‍ය තුළින් තමන්ගේ ගමේ ජල උල්පත් දූෂණය වීම නිසාය. ඔවුන් ඉල්ලුවේ බොන්නට පිරිසිදු වතුරය. ඔවුන්ට ලැබුණේ මූනිස්සම් වැස්සකි. ජීවිත තුනක් අහිමිවුවද ඒ අපරාධයට වගකිව යුතු මිනීමරුවෙක් නොමැත.
කම්හල් අපද්‍රව්‍ය බැහැර කළ යුතු ක්‍රම ගැන නීති-රීති තිබේ. නමුත් රතුපස්වල කම්හල ලාබය උදෙසා මෙම නීති අමතක කළේය. අදාළ රාජ්‍ය නිලධාරීන් හා ප්‍රදේශයේ දේශපාලනඥයෝ තමන්ගේ වාසියට ඉවත බලා සිටියහ. දිසානායක ජනාධිපතිවරයාගේ රසායනික නිෂ්පාදන කර්මාන්ත ප්‍රවර්ධනය මෙවැනි විනාශයකින් අවසන් වන්නට හොඳටම ඉඩ තිබේ.
මොස්විල් හා/හෝ රතුපස්වල අපේ අනාගතය විය යුතු නැත. අනාගතයට පිය මැනීමට ඊට වඩා අඩු අවදානම්කාරී, අඩු හානිදායී මාවත් තිබේ. අවශ්‍ය ඒ පිළිබඳ දැනුම හා ඒ දැනුම සොයන්නට තේරුම් ගන්නට හා අපට අවශ්‍ය ලෙස ගළපාගන්නට සමත් විවෘත මනසකි. වත්මන් ආණ්ඩුවට එවන් විවෘත මනසක් තිබේද යන්න ප්‍රශ්නකාරීය. අවාසනාව එතැනය.

නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක්ද? නව ජනරජයක්ද? නව රාජ්‍යයක්ද? ජයදේව උයන්ගොඩ

ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා පිළිබඳ මහජන සාකච්ඡාව නැවත මතුවී තිබේ. පසුගියදා පැවති රූපවාහිණී සාකච්ඡාවකදී, ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා ප්‍රතිසංස්කරණ පිළිබඳ තම ආණ්ඩුවේ ඇති කැපවීම සහ ස්ථාවරය, අනුර කුමාර දිසානායක මහතා විසින් නිරවුල්ව පැහැදිලි කරනු ලැබීම නව මහජන සාකච්ඡාවේ පසුබිමේ තිබෙන සාධකයකි. පසුගිය සතියේ අනිද්දා පත්‍රයේ ආචාර්ය ජයම්පති වික්‍රමරත්න මහතා ලියා තිබූ තරමක් දීර්ඝ ලිපිය අලුතින් සිදුවන සාකච්ඡාව ගුණාත්මක වශයෙන් ශක්තිමත් කිරීමටත්, ඉදිරියට ගෙනයාමටත් බෙහෙවින් ප්‍රයෝජනවත් වන මැදිහත්වීමකි. මෙම ලිපිය ලියැවෙන්නේ ආචාර්ය ජයම්පතිගේ එම ලිපියට එකතුවක් ලෙසිනි.

ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා ප්‍රතිසංස්කරණ සාකච්ඡාවේ පසුගිය කාලය පුරා මතුවූ සහ ඉදිරියේදීද මතුවිය හැකි ප්‍රශ්න කිහිපයක් මතු කරමින්, ඒවා ලුහුඬින් සාකච්ඡා කිරීම මෙම ලිපියේ අරමුණයි.

ආණ්ඩුක්‍රම ප්‍රතිසංස්කරණද? රාජ්‍ය ප්‍රතිසංස්කරණද?

මෙය සිවිල් සමාජ ක්‍රියාකාරකයන් සමහර දෙනා මතු කරන ප්‍රශ්නයකි. එම ප්‍රශ්නය මතු කිරීමෙන් යෝජනා වන්නේ, ආණ්ඩුක්‍රම ප්‍රතිසංස්කරණ, ආණ්ඩුක්‍රම ප්‍රතිසංස්කරණවලින් ඈතට යන දේශපාලන අරමුණකින් සහ දැක්මකින් මග පෙන්වනු ලැබිය යුතුය යන්නයි. එම පුළුල් අරමුණ ශ්‍රී ලංකාවේ රාජ්‍යය ප්‍රතිසංස්කරණය කිරීමය. ලංකාවේ රාජ්‍යය නිදහසින් පසු කාලය තුළ දේශපාලන පරිහාණියකට පත්වී තිබෙන බව මෙම යෝජනාවට පදනම් වන අදහසකි. එම පරිහාණිය සමන්විත වන ප්‍රවණතා නම්, (අ) රාජ්‍ය බලය කුඩා ප්‍රභූ පන්තියක ආධිපත්‍යයට පත්වීම, (ආ) රාජ්‍යය සිංහල-බෞද්ධ ජාතිකවාදී වීම, (ඇ) රාජ්‍යය දේශපාලන අධිකාරවාදී වීම, (ඈ) රාජ්‍යය වර්ගවාදී වීම, (ඉ) රාජ්‍යය නිර්-ලිබරල්වාදි වීම, (ඊ) රාජ්‍යය සහ පුරවැසියන් අතර සම්බන්ධය ප්‍රචණ්ඩ වීම, සහ (එ) රාජ්‍යය සහ සුළුවාර්ගික ප්‍රජාවන් අතර සම්බන්ධය දුරස්තර වීම.

මෙම පරිහාණි ක්‍රියාවලීන් පිළිබඳ පසුබිම තුළ ලංකාවට අවශ්‍ය වන්නේ තැන් තැන්වලින් පිළිසකර කළ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් නොව, රාජ්‍යය අලුතෙන් ගොඩනැගීම සහ ඉහත දැක්වූ ප්‍රවණතාවලින් සිදුවී ඇති පරිහාණියෙන් රාජ්‍යය බේරාගැනීමේ ඉලක්කය පිළිබිඹු කරන ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවකි. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා ප්‍රතිසංස්කරණය ගතානුගතික නෛතික ක්‍රියාවක් නොව, රැඩිකල් දේශපාලන ක්‍රියාවක් වන්නේය යන්න ඒ මගින් තවදුරටත් අවධාරණය වේ.

ශ්‍රී ලංකා ජනරජය නැවත ගොඩනැගීම

1972 පටන් ශ්‍රී ලංකාව ‘ජනරජයක්’ ලෙස දේශපාලන වශයෙන්ද, නෛතික වශයෙන්ද හඳුන්වන නමුත්, එහි අර්ථය කුමක්දැයි දේශපාලනඥයෝත්, මහජනතාවවත් නොදනිති. ලංකාව ජනරජයක් බවට පත්වූ 1972 වසරේදී නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව ගැන සාකච්ඡා කළ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා සම්පාදක මණ්ඩලයේදීවත් ඒ ගැන පුළුල්ව සාකච්ඡා වූයේ නැත. ලංකාව ජනරජයක් කළ යුතුයැයි යෝජනා කළ වමේ පක්ෂවත්, සමස්ත ලංකා බෞද්ධ සම්මේලනයවත්, 1959 පත්කළ පාර්ලිමේන්තු තේරීම් කමිටුවවත්, ‘ජනරජයක්’ යන්න දේශපාලන අර්ථකථනයකට භාජනය කළේ නැත.

එසේ වුවත්, දේශපාලනඥයන්ද, ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා නීතිවේදීන්ද, වාමාංශික හා සිංහල ජාතික බුද්ධිමතුන්ද අතර 1950 ගණන්වල මුල් කාලයේ පටන් පැවැත්වුණු සාකච්ඡාවල, ලංකාව ‘ජනරජයක්’ බවට පත් කළ යුත්තේ මන්ද යන්නට සරල පිළිතුරු කිහිපයක් යෝජනා විය. ඉන් පළමුවැන්න, නිදහසත් සමග ලංකාවට ලැබුණු සෝල්බරි ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව යටතේ, බි්‍රතාන්‍ය කිරීටයට යටත් වී තිබුණ නිසා ලංකාවට ලැබුණ ‘අසම්පූර්ණ නිදහස’ සම්පූර්ණ කරගැනීමට නම් පොදු රාජ්‍ය මණ්ඩලය තුළම ‘ජනරජයක් විය යුතුය’ යන්නයි. දෙවැන්න, ලංකාවේ පාර්ලිමේන්තුවට නීති පැනවීමේ පූර්ණ ව්‍යවස්ථාදායක පරමාධිපත්‍යයක් නොතිබුණ නිසා, බි්‍රතාන්‍ය පාර්ලිමේන්තුව සමග පැවැති නෛතික බැඳීම් කඩා දමා, පූර්ණ ව්‍යවස්ථාදායක පරමාධිපත්‍යයක් සහිත පාර්ලිමේන්තුවක් පිහිටුවීමේ අවශ්‍යතාවයි. තුන්වැන්න, ලංකාවේ රාජ්‍ය නායකයා බි්‍රතාන්‍ය රජු හෝ රැජිණ වන නිසා ජනතා පරමාධිපත්‍යයක් නොතිබුණ හෙයින්, ලංකාවේම පුරවැසියකු වන ජනාධිපතිවරයකු රාජ්‍ය නායකයා බවට පත්කිරීමේ ඉල්ලීමයි. 1972 ‘ජනරජ’ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවෙන් ඇතිකරන ලද්දේ, දේශපාලන නිදහස, මහජන පරමාධිපත්‍යය සහ රාජ්‍ය නායකත්වය පිළිබඳව ‘දේශීයකරණය’ ආරම්භ කිරීමේ වෙනසකි.

ලෝකයේ බොහෝ රටවල් ජනරජ වී තිබෙන්නේ ඉහත ආකාරයට ලංකාවේ සිදුවුණාක් වැනි මතුපිට සහ අවමවාදී ජනරජවාදී තේරුම් ගැනීමක් සහ මතවාදයක් මතය. එම බොහොමයක් ජනරජවල, ලංකාවේද 1972 පටන්ම ප්‍රදර්ශනය වූ පරිදි, ජනරජවාදී දෘෂ්ටිවාදයේ ප්‍රධාන අඩුපාඩුව වූයේ, ජනරජය සහ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය අතර කිට්ටු සම්බන්ධයක් නොවීමය. ‘ලෝකයේ ජනරජ බොහොමයක්ම ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී නොවන, අධිකාරවාදී හෝ තනි-පුද්ගල ඒකාධිපතිවාදී රාජ්‍යයන්ය. ලංකාවේ 1972 සහ 1978 යන සන්ධිස්ථාන දෙකෙහිදීම අත්දැකීමෙන් පෙනෙන්නේ ප්‍රජාතන්ත්‍රීයකරණය රහිත මෙන්ම අධිකාරවාදී ආණ්ඩුක්‍රම සහ දේශපාලන ව්‍යුහයන්ද සහිත රාජ්‍යයක ‘ජනරජය’, එනම් ‘ජනතාවගේ රාජ්‍යය‘ යන්න හිස් වචනයක් පමණක්ය යන්නයි.
සැබෑ ජනරජවාදයේ තිබෙන තවත් වැදගත් ලක්ෂණයක් නම් ‘පුරවැසි ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය’ (ක්‍සඩසජ ෘැපදජර්‘හ) යන්ටයි. පුරවැසියන් යනු ප්‍රභූ පන්තියේ නායකයන් සිදුකරන දේශපාලනය නිහඬව බලාසිටින්නන් නොව, පාලකයන්ගේ චර්යාව විමසිල්ලෙන් බලාසිටින, දේශපාලන ක්‍රියාවලියට සක්‍රියව සහභාගි වන, තම පුරවැසි අයිතීන් ඡන්දය දීමට පමණක් සීමා නොකරන, ‘ජනරජවාදී පුරවැසියන්’ය.

2022 වසරේ පුරවැසි අරගලයේදී ප්‍රදර්ශනය වූයේ ලංකාවේ පුරවැසියන්, ඡන්දදායකයන් සහ නිෂ්ක්‍රිය පුරවැසිභාවයේ සිට සක්‍රිය පුරවැසිභාවයට පරිවර්තනය වී ඇති බවයි. ජනරජ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ආණ්ඩුක්‍රමයකින් සහ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවකින් සහතික කළ යුත්තේ පුරවැසි නිදහස, පුරවැසි අයිතිවාසිකම් සහ පුරවැසි දේශපාලන සහභාගිත්වය සහතික කරන විධිවිධාන, යාන්ත්‍රණ සහ අවකාශ නිර්මාණය කිරීමයි. 2022 අරගලයෙන් පසුව ලංකාවේ සමාජයට අවශ්‍ය වන්නේ එවැනි පුරවැසි ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ජනරජයක් වන රාජ්‍යයකි.

ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ ප්‍රතිමානීය අරමුණු

ලංකාවට අද ඓතිහාසික වශයෙන් අවශ්‍ය වී තිබෙන්නේ රාජ්‍යය ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී පරිවර්තනය කිරීමේ අරමුණු විසින් මෙහෙයවනු ලබන ආණ්ඩුක්‍රමය වෙනස් කිරීමේ (ජදබිඑසඑමඑසදබ්ක ජය්බටැ එකක් සිදුකරන) ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවකි. ජාතික ජන බලවේග ආණ්ඩුවේ දේශපාලන ශබ්ද කෝෂයේ තිබෙන ‘පරිවර්තනය’ සහ ‘පරිවර්තනාත්මක’ යන සංකල්ප දෙක තුළින් බලන්නේ නම් ලංකාවට අවශ්‍ය වන්නේ රාජ්‍යයේ, ආණ්ඩුවේ සහ සමාජයේ ගැඹුරු ප්‍රජාතන්ත්‍රීය පරිවර්තනාත්මක වෙනසක් යන ඉලක්කයට සේවය කරන ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවකි. එවැන්නක ගැබ් විය යුතු සහ එවැන්නක් විසින් නියෝජනය කළ යුතු වන චර්යාධාර්මික සහ න්‍යායික-දාර්ශනික ඇඟවීම් සහිත මූලධාර්මික අරමුණු තිබිය යුතුය. ඒවා නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවට චර්යාධාර්මික අනන්‍යතාවක්ද ලබාදෙන ඒවා විය හැකිය.

… ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව රාජ්‍යය සහ පුරවැසියන් බැඳ තබන ප්‍රඥප්තියක් බවට පත්කිරීම: ඕනෑම ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක දේශපාලන අගය සහ සමාජයට ඇති අදාළත්වය ප්‍රකාශයට පත්වන්නේ, එහි ගැබ්වී තිබෙන මූලධර්ම, අරමුණු සහ පුරවැසියාට එය විසින් ලබාදෙන ගෞරවය සහ ආඩම්බරය තුළිනි. වෙනත් ආකාරයකින් කියන්නේ නම්, ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ අරමුණු සහ මූලධර්ම ගැන අනන්‍යවීමට පුරවැසියන්ට හැකි වන අතර, පුරවැසියන් රටට ආදරය කරන්නේ ඒ සඳහා තමන් උනන්දු කරවන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී, ජනරජවාදී සහ මානුෂිකවාදී අගයක් සහ වටිනාකමක් ඒවායේ තිබෙන බැවිනි. එවිට පුරවැසියන් රාජ්‍යයට අවනත වන්නේ රාජ්‍යය සතු බලහත්කාරයේ සහ ප්‍රචණ්ඩත්වයේ බලය නිසා නොව, රාජ්‍යයේ ස්වභාවය, ආයතන සහ චර්යාව තීරණය කරන ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ ඇති ප්‍රතිමානීය හරය ගැන පුරවැසියන්ට භක්තියක් සහ ආඩම්බරයක් ඇතිවන නිසාය. නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් යනු රාජ්‍යය සහ පුරවැසියන් එකට බැඳ තබන ප්‍රඥප්තියක් (ජදඩැබ්බඑ එකක්) විය යුතු යැයි කියන්නේ එබැවිනි.

..ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව රාජ්‍යය සහ පුරවැසියන් අතර ඇති කෙරෙන නව සමාජ ගිවිසුමක් වීම: ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී දේශපාලන පරිකල්පනය තුළ ‘සමාජ ගිවිසුම’ යනු ඇත්තටම ලියා අත්සන් කරන ගිවිසුමක් නොවේ. එය සංකල්පීය රූපකයකි. ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී සමාජයක් තුළ පාලකයන් සහ මහජනතාව අතර පවතින අන්‍යොන්‍ය විශ්වාසය පදනම් වන දේශපාලන අවබෝධයකි. ජනතාව පාලකයන්ට ඡන්දය දී ඔවුන් බලයට පත්කරන්නේ තමන්ගේ නිදහස සහ අයිතිවාසිකම් පාලකයන් සහතික කරන්නේය යන විශ්වාසය සහ පොරොන්දුව මතය. එය පාලකයන් සහ ජනතාව අතර ඇති අලිඛිත අන්‍යොන්‍ය අවබෝධයකි. එම අවබෝධය පාලකයන් උල්ලංඝනය කරන්නේ නම් එය සැලකෙන්නේ දෙපාර්ශ්වය අතර තිබෙන ‘සමාජ ගිවිසුම’ උල්ලංඝනය කිරීමක් ලෙසය. 2022 කාලයේ සහ ඊට පෙර ලංකාවේ සිටි පාලකයන් මහජනයා සමග පැවති ‘සමාජ ගිවිසුම’ උල්ලංඝනය කළ හෙයින් ඔවුන්ට ආණ්ඩු බලයේ සිටීමට තවදුරටත් අයිතියක් නැත යන්න 2022 අරගලය තුළදී ප්‍රකාශ වූ අදහසකි.

ලංකාවේ අලුත් ආණ්ඩුකම ව්‍යවස්ථාවක් කෙටුම්පත් කරනවා නම්, එය පාලකයන්/ආණ්ඩුව සහ පාලිත ජනතාව/පුරවැසියන් අතර ඇතිවන සමාජ ගිවිසුමක් යනුවෙන් අර්ථකථනය කිරීමට සුදුසු කාලය දැන් පැමිණ තිබේ. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව යනු පරමාධිපත්‍ය බලය හිමි මහජනතාවගේ නිදහස සහ අයිතිවාසිකම් නිර්ණය කරන පමණක් නොව, පාලකයන් ආණ්ඩුකිරීමේ ක්‍රියාවලිය එම ‘ගිවිසුමේ’ කොන්දේසි උල්ලංඝනය නොකරන, උල්ලංඝනය කළහොත් මහජනතාව විසින් තමන් ආපසු කැඳවනු ලැබීමට ලක්විය යුතු තත්වයක් නිර්මාණය කරන බන්ධනයක්ය යන්න මෙම රූපකයෙන් අදහස් විය යුතුය.

මෙම ප්‍රවේශය, ලංකාවේ ආණ්ඩුක්‍රම සහ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාමය පරිවර්තනයකට මග පෙන්වන දැක්මක් සපයන එකක් විය හැක්කකි. එවිට, අප ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව දකින්නේ නීති විශාරදයන් විසින් කෙටුම්පත් කරනු ලැබ දේශපාලනඥයන් සම්මත කරනු ලබන නෛතික ලියවිල්ලක් ලෙස පමණක් නොව, සමාජයේ විශ්වාසය, ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී හා ජනරජවාදී අපේක්ෂා කැටිකරගත්, පුරවැසියන්ගේ භක්තිය ලබාගැනීමටද සමත් වන, ‘සමාජ ප්‍රඥප්තියක්’ද ලෙසිනි. දේශපාලන ප්‍රඥප්තිය විසින් නිරන්තර අපයෝජනයට ලක්කරනු ලැබීම නිසා මහජනයාගේ අවඥාවට ලක්වී තිබෙන ලංකාවේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවට පුරවැසි විශ්වාසය, ගෞරවය සහ භක්තිය අලුතෙන් නිර්මාණය කිරීමට සිදුවී ඇති මොහොතක, ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව යනු පාලකයන් සහ පාලිතයන් අතර ඇති ශුද්ධ වූ ‘සමාජ ප්‍රඥප්තියකි’ යන දේශපාලන පරිකල්පිතය , ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා ප්‍රතිසංස්කරණ කතිකාවට එකතු කිරීමේ වැදගත්කම අවතක්සේරු කළ යුත්තක් නොවේ.

..නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ අඩුපාඩුවලට ආමන්ත්‍රණය කිරීම: ලංකාවේ අවුරුදු දශක ගණනාවක් තිස්සේ දිග හැරෙන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පිළිබඳ අර්බුදයේ එක් ප්‍රකාශනයක් වන්නේ නියෝජන-පාර්ලිමේන්තු ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පිළිබඳ මහජන විශ්වාසය බිඳ වැටීමයි. නියෝජන ක්‍රියාවලිය, නියෝජිතයන් සහ නියෝජන ආයතන යන අංශ තුන පිළිබඳ මහජන විශ්වාසය බිඳවැටීම නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ අර්බුදයේ ප්‍රධාන ලක්ෂණයයි. මහජන විශ්වාසය බිඳවැටී ඇති සහ ඡන්දදායකයන් සමග ඇති සමාජ ගිවිසුම උල්ලංඝනය කරන මහජන නියෝජිතයන් ආපසු කැඳවීමේ බලය සහ අයිතියද මහජනතාවට දිය යුතු නේද? යන්න ‘අරගලය’ තුළින් මතුවුණු ප්‍රශ්නයකි.

මේ පසුබිම තුළ නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් ගැන සිතන ආණ්ඩුව ඉදිරියේ තිබෙන වගකීම නම් ලංකාවේ නියෝජන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ අර්බුදය මැතිවරණ ක්‍රමයේ සංශෝධන සිදුකිරීමෙන් පමණක් විසඳිය නොහැකි බව පිළිගෙන ක්‍රියාකිරීමයි. ජනාධිපති ක්‍රමය අහෝසි කර පාර්ලිමේන්තු ක්‍රමයට මාරුවන්නේ නම්, පාර්ලිමේන්තු ක්‍රමය තුළද සංශෝධන ඇති කළ යුතුව තිබේ. පාර්ලිමේන්තුව/ ව්‍යවස්ථාදායකය සම්බන්ධව සිදුකළ යුතු ආයතනික ප්‍රතිසංස්කරණ, නියෝජනය වඩාත් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී කිරීම, දේශපාලන පක්ෂ තුළ අභ්‍යන්තර ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය නොමැතිවීමේ ගැටලුවට ආමන්ත්‍රණය කිරීම, නියෝජන ක්‍රමයට දූෂණය සහ අල්ලස විසින් කරනු ලැබ ඇති හානියට කල් පවත්නා පිළියම් යෙදීම ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා ප්‍රතිංසස්කරණ හා සම්බන්ධ කරගනිමින් අවධානයට යොමු විය යුතු තේමාවන්ය.

නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව සඳහා වහාම පියවර ගැනීම

අලුත් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවක් තුළින් ලංකාවේ රාජ්‍යය සහ දේශපාලනය පරිවර්තනය කිරීමේ අධිෂ්ඨානයක් ආණ්ඩුවට තිබෙන්නේ නම්, එය වනාහි කල් නොයවා ආරම්භ කළ යුතු ක්‍රියාවලියකි. තමන්ගේ අරමුණ නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවට ජනමත විචාරණයක් තුළින් ජනතාවගේ අනුමැතිය ලබාගැනීම බව ජනාධිපතිවරයා කිහිප වරක් ප්‍රකාශ කර තිබේ. ආණ්ඩුවට තුනෙන් දෙකේ පාර්ලිමේන්තු බහුතරය තිබුණද, මේ වසර තුළ සිදු නොවුවහොත් ජනමත විචාරණයකට යෑම අවදානම් සහිත දෙයක් වීමට හොඳටම ඉඩ තිබේ. ඒ සඳහා පසුබිම දැනටමත් නිර්මාණය වී තිබේ. අයවැය යෝජනා සම්බන්ධව අසතුටට පත්වීම නිසා වෘත්තීය සමිති සහ වෘත්තිකයන්ගේ සංවිධාන උද්ඝෝෂණය කිරීමේ සහ ආණ්ඩුව දැඩිව විවේචනය කිරීමේ විකල්පය තෝරාගෙන තිබේ. පාර්ලිමේන්තු විරුද්ධ පක්ෂ හා කණ්ඩායම්ද, ආණ්ඩුවට දේශපාලන වශයෙන් විරුද්ධ ජනමාධ්‍ය ආයතනද විසින් දියත් කරනු ලැබ ඇති ප්‍රහාරයන් හමුවේ ආණ්ඩුව පිළිබඳ මහජන විශ්වාසය සෙළවීමට පටන්ගෙන තිබෙන බව පෙනේ. බලයට පැමිණ පළමුවැනි වසර තුළ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා වෙනසක් සිදු නොකරන්නේ නම්, වඩාත් ඉඩකඩ තිබෙන්නේ ව්‍යවස්ථා ප්‍රතිසංස්කරණ ව්‍යාපෘතිය ආණ්ඩුවේ ප්‍රමුඛතා ලැයිස්තුවේ පහළට තල්ලුවීමටයි. මෙය ජනාධිපතිවරයාගේ ක්ෂණික සහ බැරෑරුම් අවධානය යොමු විය යුතු, ඉහළ ප්‍රමුඛතාව හිමිවිය යුතු කරුණකි.

ජනතාව මොබිලයිස් නොකිරීමේ පලවිපාක

ඉහත කී කාරණයට සම්බන්ධ තවත් දෙයක් ගැන කෙටියෙන් හෝ සඳහන් කළ යුතුව තිබේ. එය නම්, තමන්ගේ ප්‍රතිපත්ති, වැඩපිළිවෙළ සහ පරිවර්තනීය න්‍යාය පත්‍රය ක්‍රියාවට නැගීමේදී මතුවන විරෝධතා සහ බාධා ඉදිරියේ තමන්ට ඡන්දය දුන් දශලක්ෂ සංඛ්‍යාත ජනතාවට ආණ්ඩුව වෙනුවෙන් දේශපාලන වශයෙන් මැදිහත් වීමට මොබිලයිස් නොකිරීමේ තේරුම්ගත නොහැකි දුර්වලකමයි.

මෙම දුර්වලතාව මේ දිනවල ඉතා හොඳින් ප්‍රකාශයට පත්වන බව, විමසිල්ලෙන් සිටින ආණ්ඩුවට සහයෝගය දෙන පිරිස්වලට පහසුවෙන් නිරීක්ෂණය කළ හැකිය. ආණ්ඩුවේ වැඩපිළිවෙළේ සහ ක්‍රියාමාර්ගවල සාර්ථකත්වයට පාර්ලිමේන්තුවේ තුනෙන් දෙකක බහුතරයත්, විධායකයේ පාලන හිමිකම තිබීමත් ප්‍රමාණවත් නැත. ආණ්ඩුවට ඡන්දය දුන් ජනතාව ආණ්ඩුවෙන් ඈත් වන්නේ නම් ආණ්ඩුව තල්ලු වනු ඇත්තේ දේශපාලන සුජාතභාවයේ අර්බුදයකටය.

ආණ්ඩුව සිදුකරන තවත් දේශපාලන වරදක් බව පෙනෙන්නේ, තමන්ට ඡන්දය දුන් ජනතාව, හුදෙක් ඡන්දදායකයන් ලෙස පමණක් සලකා, තමන් ආණ්ඩුව පිහිටුවීමෙන් පසුව එම ජනතාවට දේශපාලන කාර්යයක් නැති බව සිතීමයි. නැතහොත් ඉදිරි කාලයේ පැවැත්වෙන පළාත් පාලන සහ පළාත් සභා ඡන්දවලදී එන්පීපී අපේක්ෂකයන්ට ඡන්දය දීමේ කාර්යයට ලඝු කිරීමයි. මෙය සක්‍රිය පුරවැසියන් අක්‍රිය පුරවැසියන් බවට පත්වීමේ අවාසනාවන්ත පරිවර්තනයකි.

තමන්ට ඡන්දය දුන් ජනතාව, තම ප්‍රතිපත්ති සහ න්‍යාය පත්‍රය ඉදිරියට ගෙන යාමේ ක්‍රියාවලියේ සක්‍රිය හවුල්කරුවන් සහ සමකර්තෘකයන් ලෙස සලකා, ඡන්දදායක ජනතාව නැවත වරක් දේශපාලන වශයෙන් මොබිලයිස් කිරීමට සූදානම් නැත්නම්, ජාජබ ආණ්ඩුවට ඇතිවිය හැකි දේශපාලන පසුබෑම් පිළිබඳව අනතුරු හැඟවීමේ කාලය පැමිණ ඇත යන්න අතිශයෝක්තියක් නොවේ.